Making Globalization Work

1. Das Potenzial der Globalisierung und ihre Unzufriedenheit

Der gegenwärtige Prozess der Globalisierung führt zu unausgewogenen Ergebnissen, sowohl zwischen als auch innerhalb von Ländern.

Ungleichmäßige Verteilung. Die Globalisierung, die Wohlstand verspricht, hat zu ungleichen Ergebnissen geführt, wobei Reichtum in wenigen Nationen und bei einzelnen Personen konzentriert ist, während viele zurückgelassen werden. Diese Ungleichheit schürt Unzufriedenheit und stellt die Fairness des aktuellen Systems in Frage.

Wirtschaftliche vs. Soziale Ziele:

• Die wirtschaftliche Globalisierung konzentriert sich auf die Integration von Märkten durch Handel und Kapitalflüsse.
• Die soziale Globalisierung umfasst den Austausch von Ideen, Wissen und Kultur.
• Das Buch behandelt hauptsächlich die wirtschaftliche Globalisierung und hebt ihre Mängel bei der Erfüllung sozialer Bestrebungen hervor.

Bedarf an Veränderung. Das Motto „Eine andere Welt ist möglich“ fasst den Wunsch nach einer gerechteren und faireren Globalisierung zusammen, die das Wohl aller Menschen in den Vordergrund stellt, nicht nur das der privilegierten Wenigen.

2. Die Komplexität der Entwicklung

Ein Entwicklungsland, das sich einfach der Außenwelt öffnet, erntet nicht zwangsläufig die Früchte der Globalisierung.

Keine magischen Lösungen. Entwicklung ist ein vielschichtiger Prozess ohne einfache Rezepte. Strategien müssen auf spezifische Kontexte zugeschnitten werden, wobei das Zusammenspiel von Märkten, Regierungen und sozialen Institutionen anerkannt wird.

Über das Wirtschaftswachstum hinaus:

• Entwicklung umfasst verbesserte Lebensstandards, Gesundheit, Bildung und Sicherheit.
• Es erfordert ein Gleichgewicht zwischen privaten und öffentlichen Sektoren, um Gleichheit und Vollbeschäftigung zu fördern.
• Ein enger Fokus auf das BIP-Wachstum kann zugrunde liegende Probleme von Ungleichheit und Umweltzerstörung verschleiern.

Die Rolle der Regierung. Die Regierung spielt eine entscheidende Rolle bei der Schaffung eines unterstützenden Umfelds für Unternehmen, dem Aufbau von Infrastruktur und der Gewährleistung sozialer Gerechtigkeit. Erfolgreiche Entwicklung erfordert das Finden des richtigen Gleichgewichts zwischen staatlichem Eingreifen und Marktkräften.

3. Der Erfolg der gesteuerten Globalisierung in Ostasien

Diese Länder erzielten gleichzeitig Wachstum und Stabilität: Einige hatten über einen Zeitraum von fast einem Vierteljahrhundert kein einziges Jahr mit negativem Wachstum.

Exportorientiertes Wachstum. Die ostasiatischen Länder erreichten bemerkenswertes wirtschaftliches Wachstum, indem sie strategisch mit der Globalisierung durch exportorientierte Strategien umgingen. Sie verwalteten ihre Integration in die globale Wirtschaft sorgfältig und priorisierten Stabilität und Gerechtigkeit.

Wichtige Politiken:

• Hohe Sparquoten zur Finanzierung von Investitionen
• Staatliche Planung und Förderung spezifischer Industrien
• Investitionen in Bildung und Infrastruktur
• Allmähliche Liberalisierung zur Steuerung der wirtschaftlichen Kapazität

Ablehnung des Markt-Fundamentalismus. Der Erfolg Ostasiens zeigt, dass schnelles Wachstum möglich ist, ohne den Washington Consensus vollständig zu übernehmen. Ihre Erfahrungen heben die Bedeutung staatlichen Eingreifens und einer sorgfältigen Verwaltung der Globalisierung hervor.

4. Lateinamerikas Enttäuschung über den Washington Consensus

Lateinamerika hat die Politiken des Washington Consensus enthusiastischer angenommen als jede andere Region...

Liberalisierung annehmen. Im Gegensatz zu Ostasien nahm Lateinamerika die Politiken des Washington Consensus an, die Privatwirtschaft, Deregulierung und Handelsliberalisierung betonten. Dieser Ansatz führte zu kurzfristigen Gewinnen, scheiterte jedoch letztlich daran, nachhaltiges Wachstum und Armutsbekämpfung zu liefern.

Nicht nachhaltiges Wachstum:

• Das Wachstum basierte auf hohen Schulden und der Privatisierung nationaler Vermögenswerte.
• Es wurden zugrunde liegende Probleme von Ungleichheit und sozialer Gerechtigkeit nicht angegangen.
• Die Region erlebte ein „verlorenes Jahrzehnt“ der Stagnation und wirtschaftlichen Instabilität.

Ablehnung des Konsenses. Die Desillusionierung mit dem Washington Consensus führte zur Wahl linker Regierungen in Lateinamerika, was einen Wandel hin zu Politiken signalisiert, die Gleichheit und soziales Wohlbefinden priorisieren.

5. Der Druck auf den Nationalstaat: Wirtschaftliche vs. Politische Globalisierung

Tatsächlich hat die wirtschaftliche Globalisierung die politische Globalisierung überholt.

Erosion der Souveränität. Die wirtschaftliche Globalisierung hat den Nationalstaat geschwächt und seine Fähigkeit eingeschränkt, Marktkräfte zu kontrollieren und soziale sowie wirtschaftliche Herausforderungen anzugehen. Internationale Abkommen und Institutionen setzen Grenzen für souveräne Entscheidungen.

Bedarf an kollektiver Aktion:

• Globalisierung erfordert mehr kollektive Maßnahmen zur Bewältigung gemeinsamer Probleme wie Handel, Kapitalflüsse und Umwelt.
• Demokratische globale Institutionen haben jedoch mit der wirtschaftlichen Integration nicht Schritt gehalten.
• Dies schafft ein „demokratisches Defizit“ in der globalen Governance, das die Legitimität und Effektivität untergräbt.

Globale Gemeinschaft. Während die Globalisierung voranschreitet, müssen Individuen ein Gefühl für globale Identität und Verantwortung entwickeln, um die Vernetzung der Nationen und die Notwendigkeit einer fairen und ethischen globalen Governance zu erkennen.

6. Handel für Entwicklung reformieren

Die ärmsten Länder wurden durch das letzte Handelsabkommen tatsächlich schlechter gestellt.

Unfaire Spielregeln. Bestehende Handelsabkommen sind oft so gestaltet, dass sie den fortgeschrittenen Industrieländern zugutekommen, während Entwicklungsländer höheren Zöllen und eingeschränktem Marktzugang gegenüberstehen. Dies schafft ein ungleiches Spielfeld, das die Entwicklung behindert.

Bedarf an einer Entwicklungsrunde:

• Die Doha-Runde zielte darauf ab, die Bedürfnisse der Entwicklungsländer zu berücksichtigen, aber der Fortschritt war begrenzt.
• Eine echte Entwicklungsrunde würde gerechtere Handelsvereinbarungen priorisieren, landwirtschaftliche Subventionen abschaffen und Unterstützung bieten, um Entwicklungsländern zu helfen, wettbewerbsfähig zu werden.
• Handelsliberalisierung muss von Politiken begleitet werden, die Gleichheit und soziale Gerechtigkeit fördern.

Über die Handelsliberalisierung hinaus. Handelsliberalisierung allein reicht nicht für die Entwicklung. Länder müssen in Infrastruktur, Bildung und Technologie investieren, um neue Chancen zu nutzen.

7. Geistiges Eigentum: Innovation und Zugang in Einklang bringen

Der gegenwärtige Prozess der Globalisierung führt zu unausgewogenen Ergebnissen, sowohl zwischen als auch innerhalb von Ländern.

TRIPs und Unternehmensinteressen. Das Abkommen über handelsbezogene Aspekte der geistigen Eigentumsrechte (TRIPs) wurde kritisiert, weil es Unternehmensinteressen über die Bedürfnisse der Entwicklungsländer stellt, insbesondere beim Zugang zu lebenswichtigen Medikamenten.

Bedarf an einem ausgewogenen Regime:

• Geistige Eigentumsrechte sollten Innovation fördern und gleichzeitig den Zugang zu Wissen und erschwinglichen Medikamenten sicherstellen.
• Entwicklungsländer benötigen Flexibilität, um die Gesetze zum geistigen Eigentum an ihre spezifischen Gegebenheiten anzupassen.
• Die internationale Gemeinschaft sollte Forschung und Entwicklung für in Entwicklungsländern verbreitete Krankheiten unterstützen.

Schutz traditioneller Kenntnisse. Das Regime für geistiges Eigentum sollte traditionelles Wissen schützen und Biopiraterie verhindern, um sicherzustellen, dass Entwicklungsländer für ihre Beiträge zum globalen Wissen entschädigt werden.

8. Den Ressourcenfluch überwinden: Vom Paradox zum Überfluss

Die Herausforderung besteht darin, ob Aserbaidschan das Beste aus seinem Windfall machen kann, bevor das Öl ausgeht.

Das Paradox des Überflusses. Ressourcenreiche Länder erleben oft ein geringeres Wachstum und höhere Armutsraten als Länder mit weniger natürlichen Ressourcen. Dieser „Ressourcenfluch“ wird durch Korruption, politische Instabilität und schlechte Regierungsführung verursacht.

Den Fluch brechen:

• Ressourcenreiche Länder müssen sicherstellen, dass sie den vollen Wert ihrer Ressourcen durch transparente Verträge und wettbewerbliche Ausschreibungen erhalten.
• Sie müssen klug in Bildung, Infrastruktur und Diversifizierung investieren, um nachhaltige Entwicklung zu fördern.
• Starke Institutionen und demokratische Regierungsführung sind entscheidend für das effektive Management des Ressourcenreichtums.

Internationale Unterstützung. Die internationale Gemeinschaft kann helfen, indem sie Transparenz fördert, Bestechung bekämpft und technische Unterstützung für ressourcenreiche Länder bereitstellt.

9. Globale Erwärmung: Eine gemeinsame Verantwortung

Die Globalisierung ist das Feld, auf dem einige unserer größten gesellschaftlichen Konflikte – einschließlich der über grundlegende Werte – ausgetragen werden.

Eine globale Bedrohung. Die globale Erwärmung stellt eine erhebliche Bedrohung sowohl für entwickelte als auch für Entwicklungsländer dar und erfordert kollektive Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen. Das derzeitige System der globalen Governance ist unzureichend, um diese Herausforderung zu bewältigen.

Das Kyoto-Protokoll:

• Das Kyoto-Protokoll setzte Ziele für entwickelte Länder zur Reduzierung der Emissionen, aber die Vereinigten Staaten haben sich geweigert, daran teilzunehmen.
• Ein effektiverer Ansatz würde eine globale CO2-Steuer oder ein System handelbarer Emissionszertifikate umfassen.
• Entwickelte Länder müssen finanzielle und technische Unterstützung leisten, um Entwicklungsländer bei der Reduzierung von Emissionen zu helfen.

Schutz der Regenwälder. Der Schutz der Regenwälder ist entscheidend für die Minderung der globalen Erwärmung. Die internationale Gemeinschaft sollte Entwicklungsländer für die Erhaltung ihrer Wälder und die Verhinderung von Abholzung entschädigen.

10. Das demokratische Defizit in der globalen Governance

Der Kolonialismus ist tot, doch die Entwicklungsländer haben nicht die Vertretung, die ihnen zusteht.

Mangelnde Vertretung. Internationale Institutionen wie der IWF und die WTO leiden unter einem „demokratischen Defizit“, da Entwicklungsländer nicht ausreichend vertreten sind und keine Stimme in Entscheidungsprozessen haben. Dies untergräbt die Legitimität und Effektivität dieser Institutionen.

Bedarf an institutioneller Reform:

• Die Abstimmungsstrukturen müssen reformiert werden, um den Entwicklungsländern mehr Macht zu geben.
• Die Entscheidungsprozesse müssen transparenter und rechenschaftspflichtiger gestaltet werden.
• Die internationale Gemeinschaft muss ethisches Verhalten fördern und Korruption eindämmen.

Stärkung der Demokratie. Die Globalisierung sollte die demokratischen Prozesse innerhalb der Länder nicht untergraben. Bedingungen und wirtschaftliche Institutionen, die nicht politisch rechenschaftspflichtig sind, sollten vermieden werden.

11. Die Rolle der Unternehmen in einer globalisierten Welt

Es gibt starke Anreize – und enorme Möglichkeiten –, politische Prozesse und das Wirtschaftssystem so zu gestalten, dass sie einigen zugutekommen, während viele auf der Strecke bleiben.

Gewinnorientiertes Verhalten. Multinationale Unternehmen spielen eine zentrale Rolle in der Globalisierung, treiben das Wirtschaftswachstum und die technologische Innovation voran. Ihr Streben nach Profit kann jedoch negative soziale und ökologische Folgen haben.

Bedarf an unternehmerischer sozialer Verantwortung:

• Unternehmen müssen ihre Verantwortung gegenüber allen Interessengruppen, einschließlich Mitarbeiter, Gemeinschaften und Umwelt, anerkennen.
• Starke Vorschriften und Durchsetzungsmechanismen sind erforderlich, um Unternehmensmissbrauch zu verhindern.
• Die internationale Gemeinschaft muss ethische Geschäftspraktiken und Transparenz fördern.

Reform der Unternehmensführung. Die Unternehmensführung sollte die Rechte aller Interessengruppen anerkennen, nicht nur die der Aktionäre. Eine engagierte und informierte Bürgerschaft kann fordern, dass Unternehmen verantwortungsbewusst handeln.

12. Ein neuer globaler Sozialvertrag

Wir können die Globalisierung so umgestalten, dass sowohl die Menschen in der entwickelten als auch in der sich entwickelnden Welt, die gegenwärtigen Generationen und zukünftige Generationen davon profitieren können.

Die Globalisierung vor ihren Befürwortern retten. Globalisierung, wie auch Entwicklung, ist nicht unvermeidlich. Wenn wir ihre Probleme nicht erkennen und angehen, wird es schwierig sein, ihren gegenwärtigen Schwung aufrechtzuerhalten.

Schlüsselelemente des Vertrags:

• Ein gerechteres Handelsregime, das die Entwicklung fördert
• Ein neuer Ansatz für geistiges Eigentum, der Innovation und Zugang in Einklang bringt
• Entschädigung für Umweltleistungen, die von Entwicklungsländern erbracht werden
• Erhöhte finanzielle Unterstützung, um Entwicklungsländer bei der Erreichung ihrer Ziele zu helfen

Ein Wandel der Denkweise. Die Einstellungen zur Globalisierung müssen sich ändern. Die Menschen in der entwickelten Welt müssen die Konsequenzen der Politiken ihrer Regierungen klarer erkennen. Wir müssen alle anerkennen, dass „eine andere Welt möglich ist“, in der die Globalisierung allen zugutekommt.

Zuletzt aktualisiert: April 3, 2025