نکات کلیدی
1. حمایت ایالات متحده از اسرائیل تحت تأثیر لابی اسرائیل است
دلیل واقعی اینکه سیاستمداران آمریکایی اینقدر مطیع هستند، قدرت سیاسی لابی اسرائیل است.
حمایت بیچون و چرا. سیاستمداران آمریکایی، بهویژه نامزدهای ریاستجمهوری، بهطور مداوم حمایت قوی از اسرائیل را ابراز میکنند و اغلب آن را در اولویت بالاتری نسبت به سایر مسائل سیاست خارجی قرار میدهند. این رفتار تنها بر اساس دلایل استراتژیک یا اخلاقی نیست، بلکه بهطور قابل توجهی تحت تأثیر لابی اسرائیل قرار دارد.
تعریف لابی. لابی اسرائیل یک ائتلاف از افراد و سازمانهاست که بهطور فعال برای شکلدهی به سیاست خارجی ایالات متحده به نفع اسرائیل تلاش میکنند. این یک نهاد یکپارچه نیست، بلکه یک گروه منافع قدرتمند است که شامل یهودیان و غیر یهودیان میشود.
هدف لابی. هدف اصلی لابی این است که اطمینان حاصل کند ایالات متحده حمایت بیچون و چرا از اسرائیل را حفظ کند، حتی زمانی که سیاستهای اسرائیل ممکن است با منافع یا ارزشهای ایالات متحده همراستا نباشد. این تأثیر به شکلدهی به سیاست آمریکایی در قبال منازعه اسرائیلی-فلسطینی و مسائل وسیعتر خاورمیانه نیز گسترش مییابد.
2. قدرت لابی ناشی از تأثیر سیاسی و کنترل گفتمان عمومی است
افراد و گروههای موجود در ایالات متحده که لابی را تشکیل میدهند، به شدت به اسرائیل اهمیت میدهند و نمیخواهند سیاستمداران آمریکایی آن را مورد انتقاد قرار دهند، حتی زمانی که انتقاد ممکن است موجه باشد و حتی به نفع خود اسرائیل باشد.
قدرت سیاسی. لابی اسرائیل تأثیر قابل توجهی بر فرآیند سیاستگذاری، بهویژه در کنگره، دارد. این لابی سیاستمداران را بر اساس موضعشان در قبال اسرائیل پاداش یا تنبیه میکند و به شکلدهی به کمکهای انتخاباتی و نتایج قانونی کمک میکند.
شکلدهی به افکار عمومی. لابی بهطور فعال برای شکلدهی به گفتمان عمومی درباره اسرائیل تلاش میکند و استدلالهای استراتژیک و اخلاقی خود را ترویج میدهد و صداهای مخالف را خاموش یا حاشیهای میکند. این شامل تأثیرگذاری بر پوشش رسانهای، تحقیقات دانشگاهی و خروجیهای اندیشکدههاست.
عواقب تأثیر. قدرت لابی عواقب قابل توجهی برای سیاست خارجی ایالات متحده، بهویژه در خاورمیانه، دارد. این تأثیر منجر به سیاستهایی شده است که ممکن است در راستای منافع ملی ایالات متحده نباشد و به هر دو کشور آسیب برساند.
3. دارایی استراتژیک یا بار؟ نقش متغیر اسرائیل
رابطه نزدیک واشنگتن با اورشلیم، شکست تروریستهایی را که اکنون هدف ایالات متحده هستند، دشوارتر میکند و در عین حال موقعیت آمریکا را در برابر متحدان مهم در سراسر جهان تضعیف میکند.
دارایی جنگ سرد. در دوران جنگ سرد، اسرائیل بهعنوان یک دارایی استراتژیک برای ایالات متحده در نظر گرفته میشد که به مهار نفوذ شوروی در خاورمیانه کمک میکرد. اما با پایان جنگ سرد، این ارزش استراتژیک کاهش یافته است.
بار کنونی. امروزه، رابطه نزدیک ایالات متحده و اسرائیل به یک بار استراتژیک تبدیل شده است. این رابطه ضدآمریکایی را در جهان عرب و اسلامی تشدید میکند، روابط ایالات متحده با متحدان کلیدی را پیچیده میسازد و رسیدگی به سایر مشکلات منطقهای را دشوارتر میکند.
تروریسم و خاورمیانه. تصور طرفداری ایالات متحده از اسرائیل، عامل مهمی در افزایش احساسات ضدآمریکایی است که به ظهور تروریسم و بیثباتی در خاورمیانه کمک میکند. این امر دستیابی ایالات متحده به اهداف وسیعتر سیاست خارجیاش را دشوارتر میسازد.
4. استدلال اخلاقی برای حمایت بیقید و شرط در حال تضعیف است
استدلال اخلاقی قوی برای وجود اسرائیل وجود دارد و دلایل خوبی برای تعهد ایالات متحده به کمک به اسرائیل در صورت تهدید بقا آن وجود دارد.
ارزشهای مشترک. استدلالی که میگوید ایالات متحده از اسرائیل حمایت میکند بهخاطر ارزشهای دموکراتیک مشترک است، اغلب مطرح میشود. با این حال، این استدلال با رفتار اسرائیل نسبت به فلسطینیها و سیاستهای آن در سرزمینهای اشغالی تضعیف میشود.
توجیهات اخلاقی. سایر توجیهات اخلاقی، مانند اینکه اسرائیل یک زیر دست آسیبپذیر است یا رفتار آن نسبت به رقبایش برتر است، نیز قابل سؤال است. اقدامات اسرائیل، بهویژه رفتار آن با فلسطینیها، نگرانیهای اخلاقی را به وجود میآورد.
کاهش اعتبار اخلاقی. اشغال طولانیمدت اسرائیل، ساختوسازهای شهرکنشینی و استفاده از زور علیه غیرنظامیان، اعتبار اخلاقی آن را تضعیف کرده و توجیه حمایت بیقید و شرط ایالات متحده بر اساس دلایل اخلاقی را دشوارتر میسازد.
5. دستور کار لابی: اولویت دادن به امنیت اسرائیل
لابی بهطور موفقیتآمیزی بسیاری از آمریکاییها را متقاعد کرده است که منافع آمریکایی و اسرائیلی اساساً یکسان هستند. در واقع، اینطور نیست.
امنیت بهعنوان هدف اصلی. دستور کار اصلی لابی اسرائیل، اطمینان از امنیت و رفاه اسرائیل است. این شامل حفظ کمکهای سخاوتمندانه ایالات متحده، ترویج سیاستهایی است که به نفع اسرائیل باشد و مقابله با تهدیدات ادراکشده علیه این کشور یهودی است.
تأثیر بر سیاست ایالات متحده. دستور کار لابی بهطور قابل توجهی بر سیاست خارجی ایالات متحده در خاورمیانه تأثیر گذاشته و اغلب منجر به سیاستهایی شده است که منافع اسرائیل را بر منافع ایالات متحده ترجیح میدهد. این شامل حمایت از مداخلات نظامی، مخالفت با مذاکرات با برخی بازیگران و حفظ خط سخت در قبال منازعه اسرائیلی-فلسطینی است.
عواقب برای منافع ایالات متحده. در حالی که لابی معتقد است که دستور کار آن به نفع هر دو کشور است، سیاستهای حاصل اغلب امنیت ملی ایالات متحده را به خطر انداخته، روابط با متحدان را تحت فشار قرار داده و بیثباتی در منطقه را تشدید کرده است.
6. تأثیر لابی بر سیاست ایالات متحده در قبال فلسطین
حتی زمانی که روسایجمهور آمریکایی بر اسرائیل فشار میآورند تا امتیازاتی بدهد یا سعی میکنند ایالات متحده را از سیاستهای اسرائیل دور کنند—همانطور که رئیسجمهور جورج بوش در چندین مورد از 11 سپتامبر تلاش کرده است—لابی مداخله کرده و آنها را به خط میآورد.
حمایت مداوم. ایالات متحده بهطور مداوم از تلاشهای اسرائیل برای سرکوب یا محدود کردن آرزوهای ملی فلسطینیها حمایت کرده است، حتی زمانی که روسایجمهور آمریکایی سعی کردهاند خود را از سیاستهای اسرائیل دور کنند. لابی مداخله میکند تا اطمینان حاصل کند که رهبران ایالات متحده با مواضع اسرائیل همراستا باقی بمانند.
دولت فلسطینی محدود. تأثیر لابی مانع از ایجاد یک دولت فلسطینی قابلقبول شده است، زیرا ایالات متحده بهندرت از نفوذ خود برای فشار به اسرائیل بهمنظور ارائه امتیازات معنادار استفاده کرده است. این امر منجر به ادامه رنج در هر دو طرف و افزایش رادیکالیسم در میان فلسطینیها شده است.
تصویر بدتر. حمایت بیچون و چرای ایالات متحده از سیاستهای اسرائیل در قبال فلسطینیها، تصویر آن را در جهان عرب و اسلامی آسیبپذیر کرده و رسیدگی به سایر چالشهای منطقهای را دشوارتر میسازد.
7. نقش لابی در جنگ عراق و تحول منطقهای
لابی شرط لازم اما ناکافی برای جنگی بود که یک فاجعه استراتژیک برای ایالات متحده و یک فرصت برای ایران، جدیترین رقیب منطقهای اسرائیل است.
نیروی محرکه. لابی اسرائیل، بهویژه نئوکونها درون آن، نقش قابل توجهی در هدایت تصمیم دولت بوش برای حمله به عراق در سال 2003 ایفا کرد. در حالی که عوامل دیگری نیز دخیل بودند، تأثیر لابی شرط لازم برای جنگ بود.
دستور کار نئوکونها. نئوکونها درون لابی به دنبال تحول خاورمیانه از طریق برکناری صدام حسین و ترویج دموکراسی بودند. آنها معتقد بودند که این امر به نفع هر دو کشور ایالات متحده و اسرائیل خواهد بود.
فاجعه استراتژیک. جنگ عراق یک فاجعه استراتژیک برای ایالات متحده بوده و منجر به بیثباتی، افزایش تروریسم و قدرتگیری ایران شده است. این جنگ همچنین به اسرائیل آسیب رسانده، زیرا توجه را از تهدیدات دیگر منحرف کرده و رقبای منطقهای آن را تقویت کرده است.
8. جنگ دوم لبنان: مطالعهای بر تأثیر لابی
تقریباً هر کشور در جهان به شدت به بمبارانهای اسرائیل انتقاد کرد—کمپینی که بیش از یک هزار لبنانی، بیشتر آنها غیرنظامی بودند، کشته شدند—اما ایالات متحده این کار را نکرد.
حمایت بیچون و چرا. در طول جنگ 2006 در لبنان، ایالات متحده حمایت بیقید و شرطی از اسرائیل ارائه داد، با وجود انتقادات گسترده از کمپین بمباران اسرائیل و تأثیر آن بر غیرنظامیان لبنانی.
نقش لابی. لابی اسرائیل نقش کلیدی در شکلدهی به واکنش ایالات متحده به جنگ ایفا کرد و اطمینان حاصل کرد که واشنگتن از اقدامات اسرائیل حمایت کرده و در برابر درخواستها برای آتشبس مقاومت کند. این حمایت به تضعیف دولت حامی آمریکا در بیروت و تقویت حزبالله منجر شد.
تأثیر مضر. تأثیر لابی باعث شد که سیاستمداران آمریکایی نتوانند مشاورههای صادقانه و انتقادی به همتایان اسرائیلی خود ارائه دهند و سیاستی را تسهیل کنند که تصویر آمریکا را بیشتر آسیبپذیر کرده و حزبالله را تقویت کرد.
9. تعادل خارج از کشور: استراتژی جدید برای منافع ایالات متحده
ترکیب حمایت بیدریغ ایالات متحده از اسرائیل و اشغال طولانیمدت سرزمین فلسطینیها، ضدآمریکاییگری را در سراسر جهان عرب و اسلامی تشدید کرده و تهدید ناشی از تروریسم بینالمللی را افزایش داده و رسیدگی به سایر مشکلات، مانند متوقف کردن برنامه هستهای ایران را دشوارتر میکند.
منافع اصلی. منافع اصلی ایالات متحده در خاورمیانه شامل حفظ دسترسی به نفت خلیج فارس، جلوگیری از گسترش سلاحهای کشتار جمعی و کاهش تروریسم ضدآمریکایی است.
تعادل خارج از کشور. یک استراتژی مؤثرتر برای دفاع از این منافع، تعادل خارج از کشور است که شامل کاهش حضور نظامی ایالات متحده در منطقه و اتکا به بازیگران محلی برای حفظ ثبات میشود.
مزایای تعادل خارج از کشور. این رویکرد میتواند ضدآمریکاییگری را کاهش دهد، همکاری با قدرتهای منطقهای را تسهیل کند و به ایالات متحده اجازه دهد بر چالشهای جهانی دیگر تمرکز کند.
10. اصلاح رابطه ایالات متحده و اسرائیل و نقش لابی
ما از رها کردن تعهد ایالات متحده به اسرائیل دعوت نمیکنیم—در واقع، ما بهصراحت از کمک به اسرائیل در صورت تهدید بقا آن حمایت میکنیم.
رفتار عادی با اسرائیل. ایالات متحده باید با اسرائیل مانند یک کشور عادی رفتار کند و کمکهای خود را مشروط به پایان اشغال و تمایل اسرائیل به تطابق سیاستهای خود با منافع آمریکایی کند.
پرداختن به قدرت لابی. تحقق این تغییر نیازمند پرداختن به قدرت سیاسی لابی و دستور کار فعلی آن است. این میتواند شامل اصلاحات مالی انتخاباتی، تشویق به بحثهای بازتر و حمایت از گروههای جایگزین حامی اسرائیل باشد.
تأثیر سازنده. هدف این است که تأثیر لابی را بهگونهای تغییر دهیم که برای ایالات متحده و اسرائیل مفیدتر باشد و سیاستهایی را ترویج کنیم که به پیشرفت صلح، ثبات و امنیت مشترک در خاورمیانه کمک کند.
آخرین بهروزرسانی::
نقد و بررسی
کتاب لابی اسرائیل و سیاست خارجی ایالات متحده نظرات متفاوتی را به خود جلب کرده است. بسیاری از خوانندگان به خاطر تحقیق و تحلیل جامع آن در مورد تأثیر لابی اسرائیل بر سیاست خارجی ایالات متحده، آن را ستایش میکنند. این کتاب برای خوانندگان روشنگر، منظم و اندیشهبرانگیز به نظر میرسد و رابطه پیچیده بین ایالات متحده و اسرائیل را به خوبی به تصویر میکشد. برخی از منتقدان به موضعگیری آن در مورد اسرائیل انتقاد میکنند، در حالی که دیگران از بررسی انتقادی آن نسبت به حمایت ایالات متحده از اسرائیل قدردانی میکنند. این کتاب برای کسانی که به دنبال درک سیاستهای خاورمیانه و سیاست خارجی ایالات متحده هستند، اطلاعات مفیدی ارائه میدهد، هرچند که در نتایج خود جنجالی به شمار میآید.