मुख्य निष्कर्ष
1. भारत की विदेश नीति का विकास: गैर-संरेखण से बहु-संरेखण की ओर
"यदि दुनिया में विभिन्न संतुलन हैं, तो कूटनीति में भी ऐसा ही होना चाहिए।"
ऐतिहासिक संदर्भ। भारत की विदेश नीति स्वतंत्रता के बाद से छह विशिष्ट चरणों में विकसित हुई है। प्रारंभ में, यह शीत युद्ध के दौरान आशावादी गैर-संरेखण पर केंद्रित थी। इसके बाद 1962 में चीन के साथ संघर्ष के बाद यथार्थवाद और पुनर्प्राप्ति की ओर बढ़ी, फिर 1970 और 1980 के दशक में क्षेत्रीय आत्म-प्रकाशन की ओर। शीत युद्ध के बाद की अवधि में भारत ने अपनी रणनीतिक स्वायत्तता की रक्षा की, जो फिर 2000 के दशक की शुरुआत में संतुलन शक्ति के दृष्टिकोण में परिवर्तित हुई।
वर्तमान दृष्टिकोण। आज, भारत एक बहु-संरेखण रणनीति का पालन कर रहा है, जो एक साथ कई शक्तियों के साथ जुड़ता है। यह दृष्टिकोण भारत को:
- बहु-ध्रुवीय दुनिया में अपनी रणनीतिक विकल्पों को अधिकतम करने की अनुमति देता है
- अमेरिका, चीन और रूस जैसी प्रतिस्पर्धी शक्तियों के साथ संबंधों को संतुलित करने में मदद करता है
- कठोर गठबंधनों से बंधे बिना अपने राष्ट्रीय हितों का पीछा करने की स्वतंत्रता देता है
- बदलते वैश्विक आदेश और शक्ति संतुलन के अनुसार अनुकूलित करने की क्षमता प्रदान करता है
भारत की वर्तमान विदेश नीति का उद्देश्य देश को एक प्रमुख शक्ति के रूप में स्थापित करना है, जो आर्थिक विकास, क्षेत्रीय स्थिरता और वैश्विक प्रभाव पर ध्यान केंद्रित करते हुए रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखता है।
2. चीन का उदय और इसका वैश्विक गतिशीलता पर प्रभाव
"चीन का वैश्विक मंच पर पूर्ण रूप से आगमन अनिवार्य रूप से इसके परिणामों को लेकर आया है।"
भू-राजनीतिक परिवर्तन। चीन की तेज आर्थिक वृद्धि और बढ़ती आत्म-विश्वास ने वैश्विक शक्ति संतुलन को मौलिक रूप से बदल दिया है। इस उदय ने निम्नलिखित परिणाम दिए हैं:
- अमेरिका के साथ प्रतिस्पर्धा में वृद्धि
- हिंद-प्रशांत क्षेत्र में तनाव में वृद्धि
- भारत जैसे देशों के लिए एक अधिक जटिल रणनीतिक वातावरण
आर्थिक और रणनीतिक निहितार्थ। चीन की आर्थिक शक्ति और बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) जैसी महत्वाकांक्षी पहलों ने:
- विकासशील देशों के लिए नए अवसर और चुनौतियाँ उत्पन्न की हैं
- आर्थिक निर्भरता और रणनीतिक प्रभाव के बारे में चिंताएँ बढ़ाई हैं
- अन्य शक्तियों, जिसमें भारत भी शामिल है, को अपनी विदेश नीति रणनीतियों का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित किया है
जैसे-जैसे चीन अपने वैश्विक प्रभाव का विस्तार करता है, इसका प्रबंधन अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए, विशेष रूप से भारत के लिए, एक केंद्रीय चुनौती बन गया है, जो अपने उत्तरी पड़ोसी के साथ एक जटिल संबंध साझा करता है।
3. भारत-चीन संबंध: प्रतिस्पर्धा और सहयोग का प्रबंधन
"एक अधिक स्थिर भारत-चीन संबंध की कुंजी दोनों देशों द्वारा बहु-ध्रुवीयता और आपसीता की अधिक स्वीकृति है, जो वैश्विक पुनर्संतुलन के एक बड़े आधार पर आधारित है।"
ऐतिहासिक बोझ। भारत-चीन संबंधों को आकार देने वाले कारक हैं:
- सीमा विवादों की विरासत, जिसमें 1962 का युद्ध शामिल है
- दक्षिण एशिया में प्रतिस्पर्धी क्षेत्रीय हित
- आर्थिक असंतुलन, जिसमें चीन के पक्ष में एक महत्वपूर्ण व्यापार घाटा है
रणनीतिक आवश्यकताएँ। इस संबंध का प्रबंधन करने के लिए आवश्यक है:
- आपसी हितों के क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा के साथ सहयोग को संतुलित करना
- आर्थिक विषमताओं और व्यापार असंतुलनों को संबोधित करना
- अन्य शक्तियों के साथ जुड़ते हुए रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखना
भारत का दृष्टिकोण शामिल है:
- अपनी आर्थिक और सैन्य क्षमताओं को मजबूत करना
- क्षेत्रीय गतिशीलता को आकार देने के लिए बहुपक्षीय मंचों में भाग लेना
- चीन के प्रभाव को संतुलित करने के लिए अन्य शक्तियों के साथ रणनीतिक साझेदारियों का विकास करना
भारत-चीन संबंधों का भविष्य व्यापक एशियाई और वैश्विक व्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालेगा, जिससे दोनों देशों के लिए अपने मतभेदों के बावजूद सह-अस्तित्व और सहयोग के तरीके खोजने की आवश्यकता होगी।
4. वैश्विक भू-राजनीति में हिंद-प्रशांत का महत्व
"आज हिंद-प्रशांत का अस्तित्व मुख्य रूप से प्रैक्टिशनर्स की मजबूरियों पर निर्भर करता है।"
संकल्पनात्मक विकास। हिंद-प्रशांत अवधारणा एक प्रमुख रणनीतिक ढांचे के रूप में उभरी है, जो निम्नलिखित से प्रेरित है:
- चीन का उदय और उसकी समुद्री विस्तार
- भारतीय और प्रशांत महासागरों की बढ़ती आपसी निर्भरता
- क्षेत्रीय सुरक्षा और आर्थिक सहयोग के लिए एक अधिक समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता
रणनीतिक महत्व। हिंद-प्रशांत महत्वपूर्ण है क्योंकि:
- यह संचार के महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों को समाहित करता है
- यह दुनिया की कुछ सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं का घर है
- यह महान शक्ति प्रतिस्पर्धा का एक क्षेत्र बनता जा रहा है
भारत की भूमिका। भारत के लिए, हिंद-प्रशांत अवधारणा:
- दक्षिण एशिया से परे उसकी रणनीतिक सीमाओं का विस्तार करती है
- पूर्व एशियाई और प्रशांत देशों के साथ गहरे जुड़ाव के अवसर प्रदान करती है
- इसके समुद्री हितों और एक्ट ईस्ट नीति के साथ मेल खाती है
भारत की हिंद-प्रशांत में भागीदारी में शामिल है:
- जापान, ऑस्ट्रेलिया और आसियान जैसे प्रमुख खिलाड़ियों के साथ साझेदारी को मजबूत करना
- एक स्वतंत्र, खुला और समावेशी क्षेत्रीय आदेश को बढ़ावा देना
- चीन के प्रभाव को संतुलित करना जबकि सीधे टकराव से बचना
हिंद-प्रशांत ढांचा वैश्विक भू-राजनीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें भारत अपनी भविष्य की दिशा को आकार देने में एक बढ़ती हुई महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।
5. भारत की समुद्री रणनीति: SAGAR और उसके आगे
"भारत के लिए, अपने हिंद-प्रशांत दृष्टिकोण को सही ढंग से स्थापित करना इस पर निर्भर करता है कि वह अपने भारतीय महासागर की रणनीति को और अधिक सही तरीके से विकसित करे।"
SAGAR पहल। क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (SAGAR) भारत की व्यापक समुद्री रणनीति है, जो निम्नलिखित पर केंद्रित है:
- मुख्य भूमि और द्वीप क्षेत्रों की सुरक्षा
- समुद्री पड़ोसियों के साथ आर्थिक और सुरक्षा सहयोग को गहरा करना
- शांति और सुरक्षा के लिए सामूहिक कार्रवाई को बढ़ावा देना
- क्षेत्र में सतत विकास को आगे बढ़ाना
रणनीतिक प्राथमिकताएँ। भारत की समुद्री रणनीति में शामिल हैं:
- समुद्री बुनियादी ढांचे और क्षमताओं का विकास
- भारतीय महासागर के द्वीप राज्यों के साथ संबंधों को मजबूत करना
- व्यापक हिंद-प्रशांत में नौसैनिक उपस्थिति और सहयोग को बढ़ाना
चुनौतियाँ और अवसर। भारत का सामना है:
- चीन के समुद्री विस्तार से बढ़ती प्रतिस्पर्धा
- क्षेत्रीय सहयोग को रणनीतिक स्वायत्तता के साथ संतुलित करने की आवश्यकता
- भारतीय महासागर में एक नेट सुरक्षा प्रदाता के रूप में उभरने के अवसर
SAGAR को लागू करके और अपनी समुद्री प्रभाव को बढ़ाकर, भारत भारतीय महासागर और व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र की सुरक्षा संरचना को आकार देने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने का लक्ष्य रखता है।
6. भारत-जापान साझेदारी: एशियाई संतुलन का एक प्रमुख स्तंभ
"यदि एक नया एशियाई संतुलन बनाना है, तो जापान को उस प्रयास से बाहर नहीं रखा जा सकता।"
रणनीतिक समन्वय। भारत-जापान साझेदारी एशियाई भू-राजनीति में एक महत्वपूर्ण तत्व के रूप में उभरी है, जो निम्नलिखित से प्रेरित है:
- साझा लोकतांत्रिक मूल्य और रणनीतिक हित
- चीन की बढ़ती आत्म-विश्वास के बारे में चिंताएँ
- एक स्थिर और संतुलित क्षेत्रीय आदेश की आवश्यकता
बहुआयामी सहयोग। यह संबंध निम्नलिखित को समाहित करता है:
- आर्थिक सहयोग, जिसमें भारतीय बुनियादी ढांचे में जापानी निवेश शामिल है
- रक्षा और सुरक्षा सहयोग, जिसमें संयुक्त सैन्य अभ्यास शामिल हैं
- साइबर सुरक्षा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे क्षेत्रों में तकनीकी साझेदारियाँ
क्षेत्रीय निहितार्थ। भारत-जापान साझेदारी:
- एक अधिक बहु-ध्रुवीय एशिया में योगदान करती है
- क्षेत्रीय कनेक्टिविटी और आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देती है
- चीन के प्रभाव के खिलाफ एक संतुलन प्रदान करती है
जैसे-जैसे दोनों देश एशियाई व्यवस्था को आकार देने में बड़े भूमिकाएँ निभाने का प्रयास करते हैं, उनकी साझेदारी आने वाले वर्षों में और भी महत्वपूर्ण होती जाएगी, जो क्षेत्रीय गतिशीलता और व्यापक हिंद-प्रशांत रणनीति को प्रभावित करेगी।
7. पश्चिम के साथ नेविगेट करना: भारत के विकसित होते संबंध अमेरिका और यूरोप के साथ
"भारत और पश्चिम को एक-दूसरे की विश्व योजना में समाहित होना चाहिए।"
बदलती गतिशीलता। भारत के पश्चिम के साथ संबंधों में महत्वपूर्ण परिवर्तन आया है, जो निम्नलिखित से विशेषता है:
- अमेरिका के साथ बढ़ती रणनीतिक समन्वय
- आर्थिक और तकनीकी सहयोग में वृद्धि
- चीन के उदय और वैश्विक चुनौतियों के बारे में साझा चिंताएँ
संतुलन की कला। भारत को नेविगेट करना होगा:
- पश्चिमी साझेदारियों को गहरा करते हुए रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखना
- आर्थिक मुद्दों को संबोधित करना, जिसमें व्यापार विवाद और बाजार पहुंच शामिल हैं
- जलवायु परिवर्तन और आतंकवाद जैसी वैश्विक चुनौतियों पर सहयोग करना
भविष्य की दिशा। यह संबंध निम्नलिखित से आकार लेने की संभावना है:
- विकसित होते वैश्विक आदेश और शक्ति संतुलन
- भारत की आर्थिक वृद्धि और तकनीकी उन्नति
- नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय प्रणाली को बनाए रखने में साझा हित
भारत का पश्चिम, विशेष रूप से अमेरिका के साथ जुड़ाव, इसकी विदेश नीति का एक महत्वपूर्ण पहलू बन गया है, जो आपसी लाभ के अवसर प्रदान करता है जबकि विविध रणनीतिक हितों को संतुलित करने में चुनौतियाँ भी प्रस्तुत करता है।
8. भारतीय विदेश नीति का भविष्य: राष्ट्रीय हितों और वैश्विक जिम्मेदारियों का संतुलन
"जो दुनिया हमारे सामने है, वह न केवल नए विचारों की मांग करती है, बल्कि अंततः एक नए सहमति की भी।"
रणनीतिक आवश्यकताएँ। भारत की भविष्य की विदेश नीति को निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए:
- आर्थिक वृद्धि और विकास को बनाए रखना
- जटिल भू-राजनीतिक वातावरण में राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना
- भारत के वैश्विक प्रभाव और सॉफ्ट पावर का विस्तार करना
संतुलन की कला। प्रमुख चुनौतियाँ शामिल हैं:
- प्रमुख शक्तियों (अमेरिका, चीन, रूस) के साथ संबंधों का प्रबंधन
- क्षेत्रीय स्थिरता और एकीकरण को बढ़ावा देना
- वैश्विक शासन में योगदान देना और ट्रांसनेशनल मुद्दों को संबोधित करना
उभरती प्राथमिकताएँ। भारत की विदेश नीति में निम्नलिखित पर जोर देने की संभावना है:
- हिंद-प्रशांत में अपनी स्थिति को मजबूत करना
- समान विचारधारा वाले देशों के साथ रणनीतिक साझेदारियों को गहरा करना
- बहुपक्षीय मंचों और वैश्विक शासन संरचनाओं में अपने हितों को आगे बढ़ाना
जैसे-जैसे भारत एक प्रमुख शक्ति बनने की आकांक्षा रखता है, उसे अपने राष्ट्रीय हितों को व्यापक वैश्विक जिम्मेदारियों के साथ संतुलित करना होगा, बदलते अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य के अनुसार अनुकूलित करते हुए अपनी रणनीतिक स्वायत्तता और बहु-संरेखण के मूल सिद्धांतों को बनाए रखना होगा।
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समीक्षाएं
भारत का मार्ग भारत की विदेश नीति की चुनौतियों और रणनीतियों पर प्रकाश डालता है, जो एक अनिश्चित वैश्विक परिदृश्य में हैं। जयशंकर इस बात पर जोर देते हैं कि भारत को बदलते विश्व व्यवस्था के अनुसार ढलने, कई साझेदारों के साथ जुड़ने और ऐतिहासिक बाधाओं को पार करने की आवश्यकता है। यह पुस्तक महाभारत के साथ समानताएँ खींचती है और भारत के प्रमुख शक्तियों के साथ संबंधों का विश्लेषण करती है। जबकि कुछ पाठक इसकी गहराई और प्रासंगिकता की सराहना करते हैं, अन्य इसे दोहरावदार या कुछ क्षेत्रों में कमी महसूस करते हैं। कुल मिलाकर, यह अनुभवी प्रैक्टिशनर के दृष्टिकोण से भारत की कूटनीतिक दृष्टिकोण पर एक व्यापक नज़र प्रदान करता है।