Global Politics

1. Глобальная политика выходит за рамки традиционного государственного подхода

Глобальная политика охватывает не только процессы и институты на «глобальном» уровне — то есть мировые системы и структуры — но и политику на всех уровнях: мировом, региональном, национальном и субнациональном.

За пределами государства. Раньше международные отношения рассматривали государства как главных акторов. Сегодня глобальная политика признаёт более сложную реальность, где власть и влияние распространяются на разные уровни и вовлекают разнообразных участников. Это уже не «бильярдные шары» — отдельные государства, взаимодействующие друг с другом.

Появление новых игроков. В мировой политике действуют не только государства. Транснациональные корпорации, неправительственные организации, социальные движения и даже отдельные личности приобрели значительное влияние.

• Транснациональные корпорации обладают экономической мощью, часто превосходящей ВВП многих стран.
• НПО используют «мягкую силу» и моральное давление на глобальном уровне.
• Социальные движения, например Black Lives Matter, организуются транснационально.

Взаимозависимость имеет значение. Глобальная политика учитывает растущую взаимозависимость между акторами и проблемами. Такие вызовы, как изменение климата, пандемии и финансовые кризисы, показывают, что события в одной части мира влияют на весь остальной, требуя сотрудничества вне государственных границ.

2. Глобализация создаёт взаимосвязи, бросая вызов старым разделениям

Глобализация — это появление сложной сети взаимосвязей, из-за которых наша жизнь всё больше формируется событиями и решениями, происходящими далеко от нас.

Мир становится меньше. Глобализация меняет значение географического расстояния и территориальных границ. Это не просто международные отношения между государствами, а транснациональные потоки и взаимодействия, пересекающие границы.

Многогранный процесс. Глобализация проявляется в разных формах, каждая из которых имеет свои последствия:

• Экономическая глобализация: интеграция национальных экономик в единый мировой рынок (торговля, инвестиции, движение капитала).
• Культурная глобализация: глобальный поток информации, товаров и образов, что может вести к унификации или смешению культур.
• Политическая глобализация: перенос принятия решений от национальных правительств к международным организациям.

Споры о реальности. Гиперглобалисты считают, что государство теряет значение в безграничном мире, скептики же утверждают, что глобализация преувеличена или служит инструментом сильных государств. Трансформационисты признают глубокие изменения, но подчёркивают их неоднородность и сложность.

3. История формирует настоящее, отмеченное империями, войнами и сменой власти

Политика — это борьба за лучший способ совместной жизни обществ. Направление и запись этой борьбы — суть того, что мы называем «историей».

Наследие прошлого. Современная глобальная политика глубоко укоренилась в исторических процессах, особенно в подъёме европейских империй, индустриализации и двух мировых войнах. Колониализм особенно сильно повлиял на распределение богатства и власти, создав устойчивые неравенства.

Преобразования XX века:

• Мировые войны: показали разрушительный потенциал индустриальной тотальной войны и изменили мировой порядок.
• Конец империй: привёл к появлению десятков новых государств, сделав систему по-настоящему глобальной, но оставив наследие отсталости и конфликтов.
• Холодная война: характеризовалась биполярным соперничеством США и СССР, формируя геополитические конфликты и прокси-войны по всему миру.

Сдвиги после Холодной войны. Распад СССР открыл эпоху доминирования США, но это положение оспаривается ростом новых держав, транснациональными угрозами, такими как терроризм, и глобальными экономическими кризисами, что указывает на возвращение к многополярности.

4. Традиционные теории предлагают разные взгляды на взаимодействие государств

Реализм и либерализм — основные направления, которые в разных формах доминировали в академических подходах к теории международных отношений.

Объяснение поведения государств. Традиционные теории международных отношений, прежде всего реализм и либерализм, предлагают конкурирующие объяснения баланса между конфликтом и сотрудничеством. Они стремятся к объективному описанию мира «как он есть».

Реализм: власть и конфликт. Реалисты видят государства как ключевых акторов, движимых собственными интересами и стремлением к власти в анархической международной системе.

• Человеческая природа эгоистична и конкурентна.
• Государства ставят во главу угла выживание и безопасность.
• Порядок поддерживается балансом сил.

Либерализм: сотрудничество и прогресс. Либералы более оптимистичны, подчёркивая возможности сотрудничества через взаимозависимость, институты и демократию.

• Люди рациональны и способны к сотрудничеству.
• Торговля и экономические связи снижают вероятность войны.
• Международное право и организации способствуют порядку.
• Демократии по своей природе миролюбивы, особенно друг к другу.

5. Критические теории бросают вызов властным структурам и доминирующим нарративам

Критические теории стремятся интеллектуально и материально бороться с глубокими несправедливостями существующих социальных иерархий.

Вне статус-кво. В отличие от традиционных теорий, которые часто объясняют или оправдывают существующую власть, критические теории раскрывают и оспаривают структурные неравенства и доминирующие нарративы в глобальной политике. Они склонны к постпозитивизму и интерпретативному подходу.

Разнообразие взглядов:

• Постколониализм: подчёркивает наследие колониализма и расизма в формировании глобальной власти и знания.
• Феминизм: выявляет, как глобальная политика формируется патриархальными структурами и маскулинными предубеждениями, маргинализируя женщин и гендерные/сексуальные меньшинства.
• Марксизм: сосредоточен на экономической власти, классовой эксплуатации и динамике глобального капитализма как источниках конфликтов и неравенства.
• Постструктурализм: анализирует, как язык, дискурс и производство знания связаны с властными отношениями, формируя наше понимание глобальной политики.
• Конструктивизм: подчёркивает, что идентичности, интересы и нормы социально сконструированы через взаимодействие, предлагая способ понять изменения в международной системе.

Критика мейнстрима. Критические теории утверждают, что традиционные подходы часто европоцентричны, маскулинны или служат интересам сильных государств и экономических систем, не учитывая должным образом вопросы расы, гендера, класса и структурного насилия.

6. Государство сохраняется, но трансформируется под влиянием глобальных процессов

Хотя эпоха командно-административного управления экономикой прошла, государство иногда вновь заявляет о себе как о двигателе модернизации.

Суверенитет под давлением. Глобализация и рост негосударственных акторов ставят под вопрос традиционное понимание суверенитета и исключительный контроль государства внутри границ. Экономические потоки, информационные технологии и транснациональные угрозы делают границы более проницаемыми.

Трансформация, а не исчезновение. Несмотря на прогнозы о падении государства, оно оказалось устойчивым, адаптируясь к новым вызовам.

• Конкурентное государство: сосредоточено на обеспечении конкурентных преимуществ в глобальной экономике.
• Рыночное государство: принимает неолиберальные принципы, сокращая социальные программы и регулирование.
• Постмодерн-государство: характеризуется плюрализмом, децентрализацией и отказом от применения силы (в некоторых регионах).

Возвращение государственной безопасности. Новые угрозы, такие как транснациональный терроризм, усилили уникальную роль государства в поддержании внутреннего порядка и защите граждан, что привело к росту военных расходов и ужесточению мер безопасности во многих странах.

7. Идентичность, культура и различия движут конфликтами и сотрудничеством

Идентичность и различия — наше понимание себя и своего места в отношении к другим — всегда были центральными в политике.

Определение «своих» и «чужих». Идентичность, основанная на национальности, религии, этнической принадлежности, гендере или других факторах, формирует наше восприятие мира и интересы. Часто она определяется через противопоставление «другому», что может порождать социальные и политические конфликты.

Культурные разломы. Культурные и религиозные идентичности всё чаще рассматриваются как источники конфликтов в постхолодновой эпохе, как утверждает теория «столкновения цивилизаций», хотя этот взгляд оспаривается.

• Религиозный ренессанс и фундаментализм влияют на политические повестки по всему миру.
• Расовые и этнические идентичности играют ключевую роль в конфликтах внутри и между обществами.

Мультикультурализм и гибридность. Рост миграции и глобальных взаимодействий приводит к более разнообразным обществам, вызывая вопросы о сосуществовании разных идентичностей и культур. Мультикультурализм и культурное смешение предлагают альтернативу унификации, но также порождают новые напряжения.

8. Власть определяет мировой порядок, который сейчас смещается в сторону многополярности

Мировой порядок — это фактическое или воспринимаемое распределение власти между государствами и другими ключевыми акторами, создающее относительно стабильную систему отношений и поведения.

Понимание власти. Власть — сложное понятие, которое понимается не только как ресурсы государства, но и как влияние на других и как структурный фактор, формирующий рамки взаимодействия. Характер власти меняется: наряду с «жёсткой» силой (принуждением) растёт значение «мягкой» силы (привлечения).

От биполярности к однополярности. Холодная война была временем биполярного соперничества США и СССР. Её конец ознаменовал эпоху гегемонии США — единственной сверхдержавы, формирующей глобальные нормы и институты.

Рост многополярности. Доминирование США сейчас оспаривается ростом новых держав, особенно Китая, а также Индии, Бразилии и России. Этот сдвиг к многополярному мировому порядку сопровождается усилением роли международных организаций и негосударственных акторов.

Будущее порядка. Переход к многополярности вызывает вопросы о стабильности будущего. Одни предсказывают рост конфликтов из-за борьбы за влияние, другие надеются, что более равномерное распределение власти будет способствовать многосторонности и сотрудничеству.

9. Война остаётся реальностью, меняясь по своей природе и оправданиям

Война — это просто продолжение политики (или политики) другими средствами.

Причины конфликтов. Хотя конкретные войны имеют уникальные причины, основные объяснения включают человеческую природу (агрессию), внутренние характеристики государств (авторитаризм) и структурные факторы (анархию, экономическую конкуренцию).

Изменение облика войны. Современные войны отличаются от традиционных межгосударственных конфликтов.

• «Новые» войны: часто гражданские, основанные на идентичности, асимметричные, размывающие границы между гражданскими и военными.
• Гибридная война: сочетает традиционные и нетрадиционные методы (кибератаки, дезинформация).
• Технологические сдвиги: дроны, киберспособности и точное оружие меняют характер боевых действий.

Оправдание насилия. Ведутся споры о морали войны.

• Реалполитик: война — политический акт, оправданный национальными интересами, а не моралью.
• Теория справедливой войны: война может быть оправдана при соблюдении этических критериев (справедливая причина, легитимная власть, правильное намерение, справедливое ведение).
• Пацифизм: всякая война морально неприемлема, пропагандируется ненасилие.

10. Оружие массового уничтожения представляет уникальные угрозы на фоне распространения

Беспрецедентный разрушительный потенциал ядерного оружия объясняет, почему проблема ядерного распространения стоит в центре международной безопасности с 1945 года.

Определение ОМУ. Изначально термин относился к разрушительным бомбардировкам, сегодня под ОМУ понимают ядерное, химическое и биологическое оружие из-за их способности вызывать массовые жертвы и разрушения.

Ядерное распространение. Распространение ядерного оружия (горизонтальное и вертикальное) обусловлено дилеммой безопасности и сдерживающим эффектом.

• В период Холодной войны шло вертикальное распространение (гонка вооружений США и СССР).
• После Холодной войны наблюдается горизонтальное распространение (всё больше государств получают оружие).

Дебаты о ядерном оружии. Ядерное оружие вызывает споры. Одни считают, что оно способствует миру через сдерживание (взаимное гарантированное уничтожение), другие видят в нём источник нестабильности и риска катастрофической войны.

Контроль распространения. Усилия по контролю включают договоры (например, ДНЯО и Договор о запрещении ядерного оружия) и международный мониторинг. Однако исполнение сложно, и сохраняются опасения по поводу «изгоев» и негосударственных акторов, стремящихся получить ОМУ.

11. Права человека и интервенция ставят под вопрос суверенитет государства

Права человека конкурируют с суверенитетом государства как доминирующий нормативный язык международных отношений и развития.

Достоинство личности. Права человека — универсальные права, основанные на самом факте человеческого бытия, бросающие вызов традиционному государственному подходу. Они подразумевают моральные обязательства, выходящие за национальные границы.

Защита прав. Сформировалась международная система прав человека с участием ООН, НПО и международного права. Однако государства остаются главными нарушителями прав, что создаёт напряжение между правами человека и суверенитетом.

Гуманитарная интервенция. Идея о праве или обязанности государств вмешиваться во внутренние дела других для защиты населения от массовых нарушений прав (например, геноцида) получила развитие после Холодной войны.

• Оправдывается правами человека и принципами справедливой войны.
• Вызывает споры из-за нарушения суверенитета и смешанных мотивов.
• Связь с «войной с терроризмом» привела к снижению её применения.

Споры о универсальности. Критики считают права человека культурно обусловленными (европоцентричными), философски спорными (релятивизм) или инструментом политического и экономического доминирования.

12. Международное право развивается в условиях анархии

Международное право — это система правил, регулирующих отношения между государствами и другими международными акторами.

Правила без суверена. В отличие от внутреннего права, международное право действует без центрального законодательного или исполнительного органа. Его источники — договоры, обычаи, общие принципы и юридическая доктрина.

Почему государства соблюдают. Несмотря на отсутствие традиционного принуждения, государства часто следуют международному праву из-за собственных интересов, взаимности, страха перед хаосом или изоляцией, угрозы наказания и идентификации с международными нормами.

От международного к мировому праву. Международное право эволюционирует от системы, ориентированной на отношения между государствами, к «мировому» или «супранациональному» праву, признающему субъектами права отдельных лиц и группы, а также затрагивающему вопросы глобальной справедливости.

• Развитие международного гуманитарного права (правила войны, военные преступления, преступления против человечности).
• Появление международных уголовных трибуналов и Международного уголовного суда для преследования лиц за тяжкие преступления.

Споры о легитимности. Реалисты скептически относятся к международному праву, считая его ограниченным интересами государств. Критики указывают на европоцентризм, предпочтение сильным государствам и сложности с исполнением, особенно в отношении МУС.

Последнее обновление: May 12, 2025