نکات کلیدی
1. بهشتهای مالی امکان پنهانسازی ثروتهای کلان و فرار مالیاتی شرکتها را فراهم میکنند
بهشتهای مالی در مرکز بحرانهای مالی، بودجهای و دموکراتیک قرار دارند.
پنهانسازی ثروت: بهشتهای مالی به افراد ثروتمند این امکان را میدهند که داراییهای خود را از مقامات مالیاتی پنهان کنند و به این ترتیب از پرداخت مالیات بر درآمد، سود سرمایه و ارث فرار کنند. این عمل قرارداد اجتماعی مالیات عادلانه را تضعیف کرده و نابرابری را تشدید میکند.
فرار مالیاتی شرکتها: شرکتهای چندملیتی از بهشتهای مالی برای انتقال سود و کاهش مسئولیتهای مالیاتی خود استفاده میکنند. آنها از تکنیکهایی مانند:
- وامهای درونگروهی برای بارگذاری شرکتهای تابعه در کشورهای با مالیات بالا
- دستکاری قیمتگذاری انتقالی برای انتقال سود به حوزههای مالیاتی کم
- بهرهبرداری از حقوق مالکیت معنوی و داراییهای نامشهود
مقیاس فرار مالیاتی بسیار بزرگ است:
- شرکتهای آمریکایی به تنهایی سالانه حدود 130 میلیارد دلار از مالیاتها را فرار میکنند
- 55% از سودهای شرکتی آمریکایی که در خارج به دست میآید، در بهشتهای مالی ثبت میشود
- نرخ مؤثر مالیات شرکتی برای شرکتهای آمریکایی از 30% به 20% از اواخر دهه 1990 کاهش یافته است
2. سوئیس پیشگام بانکداری خارج از کشور است و هنوز 2.3 تریلیون دلار ثروت خارجی را در اختیار دارد
تا پایان دهه 1990، میزان ثروت نگهداری شده در بانکهای سوئیس یکی از بهترین رازهای جهان بود.
توسعه تاریخی: ظهور سوئیس به عنوان یک بهشت مالی از دهه 1920 آغاز شد که با افزایش مالیات در سایر کشورهای اروپایی همزمان بود. عوامل کلیدی در موفقیت آن شامل:
- قوانین محرمانگی بانکی که در سال 1934 تصویب شد
- بیطرفی و ثبات سیاسی
- خدمات مدیریت ثروت پیشرفته
وضعیت کنونی: با وجود رقابت فزاینده از سایر بهشتهای مالی، سوئیس هنوز یک بازیگر غالب است:
- 2.3 تریلیون دلار ثروت خارجی تا سال 2015 نگهداری میشود
- 6% از ثروت مالی خانوارهای اروپایی
- رشد مداوم با وجود فشارهای بینالمللی (18% افزایش از 2009 تا 2015)
بانکهای سوئیسی برای حفظ موقعیت خود به این شکل سازگار شدهاند:
- تمرکز بر مشتریان با ثروت فوقالعاده بالا
- استفاده از شرکتهای صوری و تراستها برای حفظ محرمانگی
- انتقال برخی عملیات به سایر بهشتهای مالی مانند سنگاپور
3. 8% از ثروت مالی خانوارهای جهانی (7.6 تریلیون دلار) در بهشتهای مالی نگهداری میشود
از این مجموع، من تخمین میزنم که 8%، یا 7.6 تریلیون دلار، در حسابهای واقع در بهشتهای مالی نگهداری میشود.
توزیع ثروت خارج از کشور:
- سوئیس: 2.3 تریلیون دلار (30% از کل ثروت خارج از کشور)
- سایر بهشتهای مالی بزرگ: سنگاپور، هنگ کنگ، باهاماس، جزایر کیمن، لوکزامبورگ، جرسی
ترکیب ثروت خارج از کشور:
- اوراق بهادار مالی (سهام، اوراق قرضه، صندوقهای سرمایهگذاری): 6.1 تریلیون دلار
- سپردههای بانکی: 1.5 تریلیون دلار
تنوعهای منطقهای:
- اروپا: 10% از ثروت مالی در خارج از کشور نگهداری میشود
- ایالات متحده: 4% از ثروت مالی در خارج از کشور نگهداری میشود
- آفریقا: 30% از ثروت مالی در خارج از کشور نگهداری میشود
- روسیه: 52% از ثروت مالی در خارج از کشور نگهداری میشود
تمرکز ثروت خارج از کشور نشاندهنده جهانی بودن فرار مالیاتی و تأثیر نامتناسب آن بر کشورهای در حال توسعه است.
4. فرار مالیاتی سالانه 200 میلیارد دلار به دولتها خسارت میزند
به تخمین من، تقلبی که از طریق حسابهای خارجی گزارشنشده هر ساله انجام میشود، حدود 200 میلیارد دلار به دولتهای سراسر جهان خسارت میزند.
تجزیه و تحلیل خسارتهای مالیاتی:
- 125 میلیارد دلار از مالیاتهای فرار رفته بر درآمد سرمایهگذاری
- 55 میلیارد دلار از مالیاتهای ارث فرار رفته
- 10 میلیارد دلار از مالیاتهای ثروت فرار رفته (در کشورهایی که این مالیاتها را دارند)
تأثیر بر کشورهای مختلف:
- اروپا: 78 میلیارد دلار خسارت سالانه
- ایالات متحده: 35 میلیارد دلار خسارت سالانه
- کشورهای در حال توسعه: به دلیل درصد بالاتر ثروت نگهداری شده در خارج، به طور نامتناسبی تحت تأثیر قرار میگیرند
عواقب:
- کاهش تأمین مالی خدمات عمومی و زیرساختها
- افزایش بار مالیاتی بر شهروندان قانونمدار
- تشدید نابرابری ثروت
- تضعیف توافق مالی و همبستگی اجتماعی
5. تلاشهای قبلی برای محدود کردن بهشتهای مالی به دلیل عدم اجرای مؤثر عمدتاً شکست خورده است
باور به اینکه آنها به طور خودجوش از مدیریت ثروتهای فراریهای مالیاتی جهان دست خواهند کشید، بدون تهدید تحریمهای مشخص، نشانهای از سادهلوحی شدید است.
رویکردهای ناموفق:
- تبادل اطلاعات به درخواست: به دلیل بار اثباتی بالا برای کشورهای درخواستکننده، ناکارآمد است
- برنامههای افشای داوطلبانه: تأثیر محدود، اغلب توسط بهشتهای مالی مورد سوءاستفاده قرار میگیرد
- دستورالعمل مالیات پسانداز اتحادیه اروپا: به راحتی از طریق استفاده از شرکتهای صوری و تراستها دور زده میشود
دلایل شکست:
- عدم وجود تحریم برای عدم رعایت
- مکانیزمهای ناکافی برای تأیید تبادل اطلاعات دقیق
- ادامه استفاده از شرکتهای صوری و تراستها برای پنهانسازی مالکیت واقعی
- تمرکز بر نوع خاصی از درآمد (مانند بهره) در حالی که سایرین (مانند سود سهام) نادیده گرفته میشوند
درسهای آموخته شده:
- نیاز به تبادل اطلاعات خودکار
- اهمیت پرداختن به عدم شفافیت مالی و مالکیت واقعی
- ضرورت تحریمهای معتبر برای عدم همکاری
6. تبادل اطلاعات خودکار و تحریمهای مالی میتواند با بهشتهای مالی مقابله کند
تنها فشار بینالمللی ترکیبی میتواند واقعاً تأثیرگذار باشد و انگیزههای بهشتهای مالی را تغییر دهد.
تبادل اطلاعات خودکار:
- FATCA (قانون تطابق حسابهای خارجی) در ایالات متحده به عنوان یک مدل
- اجرای جهانی تدابیر مشابه توسط کشورهای OECD
تحریمهای مالی:
- withholding taxes بر پرداختها به حوزههای غیرهمکار
- تعرفههای تجاری متناسب با هزینههای تحمیل شده توسط بهشتهای مالی
استراتژی پیادهسازی:
- تشکیل ائتلافهای کشورهای بزرگ برای اعمال فشار
- تعیین معیارهای واضح برای همکاری و شفافیت
- اعمال تحریمهای تدریجی برای عدم رعایت
- نظارت مداوم و تنظیم تدابیر بهطور لازم
تأثیر بالقوه:
- افزایش درآمد مالیاتی برای کشورهای شرکتکننده
- کاهش انگیزههای بهشتهای مالی برای حفظ محرمانگی
- بهبود شفافیت مالی جهانی و همکاری
7. یک ثبت مالی جهانی میتواند مالیات بر ثروت و شفافیت مؤثری را امکانپذیر کند
برای ایجاد یک ثبت مالی جهانی، اولین قدم شامل ادغام دادههای کامپیوتری DTC (برای اوراق بهادار آمریکایی)، یوروکلیر بلژیک و کلیر استریم (برای اوراق بهادار بدون کشور)، یوروکلیر فرانسه (برای اوراق بهادار فرانسوی) و تمام سایر سپردهگذاریهای مرکزی ملی خواهد بود.
اجزای کلیدی:
- پایگاه داده جامع از مالکیت داراییهای مالی
- ادغام ثبتهای امنیتی ملی و خصوصی موجود
- شناسایی مالکیت واقعی، نه فقط واسطهها
مزایا:
- امکان تأیید اطلاعات گزارششده توسط مؤسسات مالی
- تسهیل اجرای مالیاتهای ثروت
- بهبود شناسایی پولشویی و جریانهای مالی غیرقانونی
- افزایش نظارت بر ثبات مالی
چالشهای پیادهسازی:
- هماهنگی بین کشورهای متعدد و مؤسسات
- پرداختن به نگرانیهای حریم خصوصی
- غلبه بر مقاومت از سوی صنعت مالی
مدیران بالقوه:
- صندوق بینالمللی پول (IMF)
- شبکهای از بانکهای مرکزی ملی
8. فرار مالیاتی شرکتها میتواند با مالیات بر سودهای جهانی تجمیع شده مورد رسیدگی قرار گیرد
یک راهحل امیدوارکننده شامل شروع از سودهای جهانی تجمیع شده شرکتها است که نمیتوان آنها را دستکاری کرد.
نقصهای سیستم کنونی:
- وابستگی به حسابداری موجودیتهای جداگانه
- دستکاری قیمتهای انتقالی و معاملات درونگروهی
- بهرهبرداری از تفاوتهای قوانین مالیاتی ملی
راهحل پیشنهادی:
- محاسبه سودهای جهانی تجمیع شده برای شرکتهای چندملیتی
- تخصیص سودها به کشورهای مختلف بر اساس عوامل عینی (مانند فروش، اشتغال، سرمایه)
- اجازه به کشورهای فردی برای اعمال نرخهای مالیاتی انتخابی خود بر سودهای تخصیصیافته
مزایا:
- از بین بردن انگیزههای انتقال سود
- سادهسازی رعایت مالیاتی برای شرکتهای چندملیتی
- حفظ حاکمیت ملی در تعیین نرخهای مالیاتی
مراحل پیادهسازی:
- پذیرش سیستمهای مشابه در سطوح منطقهای (مانند پیشنهاد CCCTB اتحادیه اروپا)
- مذاکره بر سر توافقهای دوجانبه بین اقتصادهای بزرگ (مانند ایالات متحده و اتحادیه اروپا)
- گسترش تدریجی به پیادهسازی جهانی
9. شهروندان باید برای فشار به دولتها برای اقدام علیه بهشتهای مالی بسیج شوند
برای تغییر وضعیت تقلبهای کلان، نبردی که باید انجام شود تنها نبردی بین دولتها نیست. این در درجه اول نبردی است بین شهروندان و اجتنابناپذیری کاذب فرار مالیاتی و ناتوانی ملتها.
اهمیت مشارکت شهروندان:
- دولتها عزم محدودی در مقابله با بهشتهای مالی نشان دادهاند
- فشار عمومی برای غلبه بر مقاومت منافع ذینفع ضروری است
- بسیج شهروندان میتواند اولویتهای سیاسی را تغییر دهد و تغییر سیاست را به همراه داشته باشد
مراحل اقدام برای شهروندان:
- آگاهی از تأثیر بهشتهای مالی و آموزش دیگران
- درخواست شفافیت و پاسخگویی از رهبران سیاسی
- حمایت از سازمانها و ابتکاراتی که در تلاش برای مقابله با فرار مالیاتی هستند
- رأیگیری برای نامزدهایی که به حل مشکل فرار مالیاتی خارج از کشور متعهد هستند
- شرکت در گفتوگو و بحث عمومی درباره عدالت مالیاتی
نتایج بالقوه:
- افزایش اراده سیاسی برای اجرای تدابیر مؤثر
- آگاهی عمومی بیشتر از هزینههای بهشتهای مالی
- تغییر در هنجارهای اجتماعی در مورد رعایت مالیاتی و عدالت
آخرین بهروزرسانی::
FAQ
What's "The Hidden Wealth of Nations" about?
- Focus on Tax Havens: "The Hidden Wealth of Nations" by Gabriel Zucman explores the global issue of tax havens and their impact on economies worldwide.
- Historical Context: The book provides a historical overview of how tax havens developed and their role in the modern financial system.
- Quantitative Analysis: Zucman offers a rigorous quantitative evaluation of the financial significance of tax havens in today's global economy.
- Solutions Proposed: The book suggests actionable solutions, including the creation of a global financial register to combat tax evasion.
Why should I read "The Hidden Wealth of Nations"?
- Understanding Inequality: The book is essential for those interested in global inequality, justice, and the future of democracy.
- Nontechnical and Engaging: It is written in a nontechnical and lively manner, making complex financial topics accessible to a broad audience.
- Actionable Insights: Zucman provides practical solutions to address the issues posed by tax havens, making it a valuable read for policymakers and concerned citizens.
- Expert Endorsement: With a foreword by Thomas Piketty, the book is endorsed by leading economists, adding credibility to its insights.
What are the key takeaways of "The Hidden Wealth of Nations"?
- Extent of Offshore Wealth: Around 8% of the world's financial wealth is held in tax havens, with significant implications for global inequality.
- Impact on Democracies: Tax havens undermine the social contract by allowing the wealthy to avoid fair taxation, threatening democratic societies.
- Need for a Global Register: Zucman advocates for a worldwide financial register to track ownership of stocks and bonds, crucial for combating tax evasion.
- Sanctions as a Solution: The book suggests imposing trade tariffs on non-cooperative tax havens to enforce transparency and cooperation.
How does Gabriel Zucman propose to combat tax havens?
- Global Financial Register: Zucman proposes creating a global register to record who owns financial securities, aiding in transparency and tax enforcement.
- Trade Tariffs: He suggests imposing trade tariffs on countries that refuse to cooperate with international tax regulations.
- Automatic Information Exchange: The book advocates for automatic exchange of financial information between countries to prevent tax evasion.
- Reform Corporate Taxation: Zucman calls for a reformed approach to taxing multinational corporations based on their global consolidated profits.
What are the best quotes from "The Hidden Wealth of Nations" and what do they mean?
- "Tax havens with their financial opacity are one of the key driving forces behind rising wealth inequality." This highlights the role of tax havens in exacerbating global inequality by allowing the wealthy to avoid taxes.
- "The certainty of being able to hide the profits of their crime can only encourage criminals." This underscores the broader implications of financial secrecy, beyond just tax evasion.
- "The goal of commercial sanctions is to force tax havens to cooperate, not to establish protectionism." Zucman clarifies that sanctions are a means to an end, not an economic strategy.
- "Europe is stealing from itself." This quote emphasizes the self-destructive nature of tax evasion within the European Union.
What historical context does "The Hidden Wealth of Nations" provide about tax havens?
- Post-WWI Development: The book traces the origins of tax havens to the interwar period when countries increased taxes on large fortunes.
- Swiss Banking Secrecy: It details how Switzerland became a tax haven by offering banking secrecy and tax evasion services.
- Evolution Over Time: Zucman explains how tax havens have evolved, with new centers emerging in Asia and the Caribbean since the 1980s.
- Impact of Globalization: The book discusses how globalization has facilitated the growth and complexity of tax havens.
How does "The Hidden Wealth of Nations" quantify the impact of tax havens?
- 8% of Global Wealth: Zucman estimates that 8% of the world's financial wealth is held in tax havens, amounting to $7.6 trillion.
- $200 Billion in Lost Tax: The book calculates that tax evasion through offshore accounts costs governments about $200 billion annually.
- Statistical Anomalies: Zucman uses international investment positions to identify discrepancies that indicate hidden offshore wealth.
- Regional Impact: The book highlights that developing countries are disproportionately affected, with up to 30% of African wealth held offshore.
What solutions does Gabriel Zucman offer for reforming corporate taxation?
- Global Profit Taxation: Zucman suggests taxing multinational corporations based on their global consolidated profits rather than subsidiary-by-subsidiary.
- Apportionment Formula: He proposes using a formula based on sales, capital, and employment to allocate profits to different countries.
- Eliminate Transfer Pricing Manipulation: The reform aims to make transfer pricing manipulation irrelevant by focusing on global profits.
- EU and US Cooperation: Zucman advocates for the EU and US to lead the way in implementing this new taxation model.
What role does Switzerland play in "The Hidden Wealth of Nations"?
- Pioneer of Tax Havens: Switzerland is depicted as the original and most significant tax haven, with a long history of banking secrecy.
- Current Wealth Holdings: The book estimates that Switzerland holds $2.3 trillion in foreign wealth, a third of the global offshore total.
- Resistance to Transparency: Swiss banks have historically resisted transparency efforts, using legal and illegal means to protect client anonymity.
- Potential for Sanctions: Zucman argues that targeted trade tariffs could compel Switzerland to cooperate with international tax regulations.
How does "The Hidden Wealth of Nations" address the issue of inequality?
- Wealth Concentration: The book links tax havens to rising wealth inequality by allowing the rich to avoid fair taxation.
- Threat to Democracy: Zucman argues that tax evasion undermines the social contract, eroding trust in democratic institutions.
- Redistributive Potential: By recovering lost tax revenue, governments could reduce inequality and invest in public goods.
- Global Justice: The book calls for international cooperation to ensure that all countries can tax wealth fairly and transparently.
What are the challenges in implementing the solutions proposed in "The Hidden Wealth of Nations"?
- International Cooperation: Achieving global consensus on financial transparency and tax reform is a significant challenge.
- Verification and Compliance: Ensuring that tax havens comply with new regulations requires robust verification mechanisms.
- Resistance from Tax Havens: Countries benefiting from financial secrecy may resist reforms, necessitating strong sanctions.
- Complexity of Reform: Implementing a global financial register and reforming corporate taxation involves complex logistical and legal challenges.
نقد و بررسی
کتاب ثروت پنهان ملل: آفت بهشتهای مالیاتی به خاطر توضیحات مختصر و قابل فهمش درباره بهشتهای مالیاتی و تأثیر آنها بر توزیع ثروت جهانی مورد تحسین قرار گرفته است. زوکمن ثروت پنهان و درآمد مالیاتی از دست رفته را اندازهگیری کرده و راهحلهایی مانند ثبت مالی جهانی و همکاری بینالمللی برای مبارزه با فرار مالیاتی پیشنهاد میدهد. خوانندگان از نوشتار شفاف، رویکرد مبتنی بر داده و توصیههای عملی سیاستی این کتاب قدردانی میکنند. در حالی که برخی پیشنهادات را بلندپروازانه میدانند، بیشتر افراد آن را کتابی ضروری برای درک مالیاتهای خارج از کشور و پیامدهای آن بر نابرابری و درآمد دولت میدانند.
Similar Books





