つの重要なポイント
1. アメリカは内戦の危機に瀕している
アメリカは派閥化されたアノクラシーであり、公開反乱段階に急速に近づいている。これは、私たちが思っている以上に内戦に近いことを意味する。
政治的不安定の増加。 アメリカは2016年以降、民主主義の評価が急激に低下し、専門家が政体を測定するために使用するポリティスケールで+10から+5に落ち込んだ。これにより、アメリカは200年以上ぶりに民主主義と独裁主義の間の「アノクラシー」ゾーンにしっかりと位置づけられることとなった。
警告サインの蓄積。 内戦の前兆となるいくつかの要因が現在のアメリカに存在している:
- 民主的機関の弱体化
- アイデンティティに基づく政治的分極化の進行
- 過激派民兵と国内テロの増加
- 政府とメディアへの信頼の低下
- 政治的暴力の受容の増加
専門家の懸念。 多くのアメリカ人は再び内戦が起こることを想像できないが、政治的暴力を研究する学者たちは、他の内戦に陥った国々との驚くべき類似点を見ている。アメリカの民主主義の後退の速さは特に研究者たちを不安にさせている。
2. アノクラシーは内部紛争のリスクが最も高い
国は完全な独裁から完全な民主主義に移行する際、ほとんどの場合、困難な過渡期を経る。
部分的な民主主義の脆弱性。 アノクラシー - 民主主義と独裁主義の特徴を混在させた政体 - は完全な民主主義よりも3倍内戦を経験する可能性が高い。彼らは反対意見を抑圧する能力が弱く、また紛争を平和的に解決するための強固な機関も欠いている。
不安定な中間地帯。 民主主義への移行またはその逆の過程で、国は暴力のリスクが急増する危険な中間地帯を通過する。アノクラシーにおける主要な不安定化要因には以下が含まれる:
- 弱体化し、組織化されていない政府
- 民主的規範と機関の侵食
- 不安定を利用する機会主義的なエリート
- 急速な変化を求める新たに力を得たグループ
- ステータスの喪失に抵抗する以前の支配的グループ
アメリカは危険地帯に入っている。 アメリカの民主主義スコアの低下は、内戦リスクが高まるアノクラシーのカテゴリーにしっかりと位置づけられる。民主主義の保護策のさらなる侵食は、国をさらに不安定に押しやる可能性がある。
3. アイデンティティに基づく政治派閥は不安定性を増加させる
今日、アメリカ人がどのように投票するかを最もよく予測するのは彼らの人種である。
アイデンティティ政治の台頭。 アメリカの政党は、イデオロギーよりも人種、宗教、地理的アイデンティティとますます一致するようになっている。この「派閥主義」は内戦の主要な予測因子である。
危険な分裂の深化。 アメリカの政治風景は、相互に排他的なアイデンティティグループによってますます定義されている:
- 人種:共和党員の90%が白人であり、民主党員ははるかに多様である
- 宗教:白人福音派が共和党を支配し、世俗的な有権者は民主党に傾いている
- 地理:農村対都市の分裂は党派の所属と密接に関連している
エスニック起業家が緊張を煽る。 政治指導者は権力を得るためにアイデンティティの分裂を利用し、対立グループを存在の脅威として描写する。この「我々対彼ら」のメンタリティは妥協を困難にし、暴力の可能性を高める。
4. ステータスの低下がグループを暴力に駆り立てる
21世紀において、最も危険な派閥は、かつて支配的だったが衰退しているグループである。
権力の喪失が過激主義を動機づける。 歴史的に権力を持っていたが、そのステータスが低下しているグループは、最も暴力を引き起こしやすい。この「格下げ」は、恨みと絶望感を生み出す。
アメリカにおける白人の不安。 特に農村地域の多くの白人アメリカ人は、以下の要因によって自分たちのステータスと生活様式が脅かされていると感じている:
- 多数派-少数派国家への人口動態の変化
- 教育を受けた都市の専門職に有利な経済変化
- 伝統的な価値観に挑戦する文化的変化
他の紛争との類似点。 グループのステータスの低下が暴力につながる類似の動態は、以下の場所で見られた:
- 北アイルランド(カトリックの権力強化に抵抗するプロテスタント)
- ユーゴスラビア(支配権の喪失に抵抗するセルビア人)
- イラク(シーア派多数支配に反対するスンニ派)
5. 改革の失敗と希望の喪失が内戦を引き起こす
グループが未来を見据え、さらなる苦痛しか見えないとき、彼らは暴力を進歩の唯一の道と見なすようになる。
平和的な試みが暴力に先行する。 ほとんどの反乱グループは、武装闘争に訴える前に、抗議、選挙、法的挑戦などの非暴力的な方法を試みる。これらが繰り返し失敗すると、平和的な変化への希望が消える。
紛争の触媒。 内戦の勃発に先立つことが多い主要な引き金:
- 抗議に対する残虐な政府の対応
- 不正またはキャンセルされた選挙
- 有望な改革努力の失敗
- 反対派グループの政治的抑圧
アメリカが経験している警告サイン。 BLM抗議への暴力的な対応、選挙詐欺の主張、1月6日の襲撃など、最近の出来事は他の戦前の文脈で見られる引き金のエコーを持っている。平和的な政治プロセスへの信頼のさらなる侵食はリスクを高める。
6. ソーシャルメディアが分極化と過激主義を加速させる
ソーシャルメディアの拡声器を取り除けば、いじめっ子、陰謀論者、ボット、トロール、偽情報マシン、ヘイトモンガー、民主主義の敵の音量を下げることができる。
アルゴリズムが分裂を増幅する。 ソーシャルメディアプラットフォームは「エンゲージメント」を最大化するように設計されており、しばしばグループ間の緊張を煽る論争的で過激なコンテンツを促進する。
エコーチャンバーが過激化を促進する。 オンラインスペースは過激なアイデアが急速に広がり、ユーザーがイデオロギー的なバブルに自己隔離することを可能にし、穏健な見解への露出を減少させる。これにより、陰謀論と過激化の肥沃な土壌が生まれる。
外国のアクターが利用する。 アメリカの敵対者はソーシャルメディアを利用して意図的に不和を煽り、内部の分裂を悪化させ、新しい形の情報戦争として扱っている。
規制の課題。 ソーシャルメディアの国境を越えた性質と自由な言論の懸念は、オンライン過激主義の規制を困難にし、危険なイデオロギーが無制限に広がることを許している。
7. 国内過激主義がアメリカで増大する脅威をもたらす
テロリストが何を求めているのか、どのように目標を追求する可能性があるのかを知れば、他国の経験を参考にして対策を立てることができる。
極右グループの拡大。 2008年以降、アメリカで活動する反政府過激派グループの数が急増し、特に白人ナショナリスト組織が増加している。
暴力の増加。 特に極右イデオロギーに関連する国内テロ事件が近年急増している。注目すべき攻撃には以下が含まれる:
- 2015年チャールストン教会銃撃事件
- 2017年シャーロッツビル車両攻撃
- 2018年ピッツバーグシナゴーグ銃撃事件
- 2019年エルパソウォルマート銃撃事件
- 2021年キャピトル襲撃事件
政府の対応の遅れ。 アメリカの法執行機関と情報機関は、国内テロの脅威の増大を認識し対応するのが遅れており、代わりに外国の過激派に焦点を当てている。
8. 第二次アメリカ内戦は分散型でゲリラスタイルになる
アメリカが第二次内戦を迎える場合、戦闘員は野原に集まらず、制服も着用しないだろう。
従来の戦闘はない。 最初の内戦とは異なり、現代の紛争は以下のような形を取る可能性が高い:
- 小規模で分散型の民兵グループ
- 役人や民間人の標的暗殺
- インフラや公共スペースの爆破
- 政府や金融システムへのサイバー攻撃
曖昧な境界線。 民間人と戦闘員を区別するのは難しく、過激派がコミュニティに溶け込む。
非対称戦術。 反乱軍はゲリラ戦とテロを使用して政府の過剰反応を引き起こし、混乱を引き起こす。
外国の関与の可能性。 アメリカの敵対者は、国を不安定化させるために反乱グループに秘密裏に支援を提供する可能性が高い。
9. 民主主義の強化が紛争防止の鍵
政府をより透明にし、有権者に対してより責任を持ち、すべての市民に対してより公平で包括的にするために改革が必要である。
機関の強化。 紛争リスクを減少させるための主要な改革:
- 投票権と選挙の公正性の強化
- ゲリマンダリングと選挙資金の腐敗の削減
- 市民教育とメディアリテラシーの向上
- 過激主義を減少させるためのソーシャルメディアの規制
不満の解消。 恨みを煽る問題に積極的に取り組む:
- 農村部や脱工業化地域への投資
- 経済的流動性の向上と不平等の削減
- 移民制度の改革
- 包括的な国民アイデンティティの促進
超党派の協力が重要。 政治指導者は過激主義を拒絶し、党派を超えて協力し、民主主義の規範と機関を強化する必要がある。
歴史から学ぶ。 南アフリカのような他国は、妥協と包括的な改革を通じて危険な移行を乗り越えてきた。アメリカはこれらの経験から教訓を引き出し、平和な道を進むことができる。
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レビュー
バーバラ・F・ウォルター著『内戦の始まり方』は、歴史的な事例とデータ分析を基に内戦の原因を探るものである。レビューアーたちは、この本を洞察に富み、警鐘を鳴らすものと評価し、アノクラシー、派閥主義、そしてソーシャルメディアが紛争に果たす役割などの要因をウォルターが検証している点を称賛した。多くの読者は、これらの概念を現在のアメリカの政治情勢に適用した著者の視点を高く評価した。しかし、特に後半の章において、政治的偏向があると感じた読者もいた。全体として、読者はこの本を刺激的で関連性のあるものと感じたが、特定の点については意見が分かれた。