نکات کلیدی
۱. بازتصور دولت بهعنوان نیروی کارآفرین برای نوآوری
دولت میتواند در قرن بیستویکم کلیساهای نوآوری مأموریتمحور را بنا کند، اگر با شجاعت، توانمندی پویا، رهبری، تابآوری و خلاقیت بازتعریف شود.
دولت کارآفرین. برخلاف باور عمومی، دولتها پشت بسیاری از مهمترین نوآوریهای تاریخ بودهاند، از اینترنت گرفته تا سامانه موقعیتیاب جهانی (GPS). بخش عمومی میتواند و باید ریسک کند، در پژوهش و توسعه بلندمدت سرمایهگذاری نماید و بهطور فعال بازارها را برای پیشبرد نوآوری شکل دهد.
تفکر پرتاب ماه. برنامه آپولو نشان میدهد چگونه مأموریتهای بلندپروازانه تحت رهبری دولت میتوانند نوآوری را در بخشهای مختلف تسریع کنند. با تعیین هدفی روشن و الهامبخش و فراهم آوردن منابع و هدایت، دولت میتواند بازیگران متنوع را برای حل چالشهای پیچیده بسیج کند.
نمونههایی از نوآوریهای هدایتشده توسط دولت:
- نقش دارپا در خلق اینترنت
- تأمین مالی مؤسسه ملی سلامت (NIH) برای پژوهشهای زیستپزشکی
- برنامههای اکتشاف فضایی ناسا
۲. گذار از سیاستهای اصلاح بازار به سیاستهای شکلدهنده بازار
بازارها نتیجه تصمیمگیریهای فردی نیستند، بلکه محصول نحوه حکمرانی بر هر بازیگر ارزشآفریناند – از جمله خود دولت.
فراتر از شکستهای بازار. نظریه اقتصادی سنتی نقش دولت را صرفاً اصلاح شکستهای بازار میداند. این دیدگاه محدود، ظرفیت بخش عمومی برای پیشبرد نوآوری و شکلدهی بازارها در راستای اهداف اجتماعی را کاهش میدهد.
سیاستگذاری پیشدستانه. دولتها باید بهطور فعال در شکلدهی بازارها مشارکت کنند، نه صرفاً واکنش به شکستهای آنها. این شامل تعیین جهتگیریهای روشن برای نوآوری، استفاده از ابزارهای سیاستی برای تشویق بخش خصوصی و ایجاد بازارهای جدید پیرامون چالشهای اجتماعی است.
ابزارهای سیاستی شکلدهنده بازار:
- خرید عمومی برای ایجاد تقاضا برای راهحلهای نوآورانه
- تنظیم مقررات برای تعیین استانداردها و ایجاد شرایط برابر
- سرمایهگذاری مستقیم در پژوهشهای پرریسک و مراحل اولیه
- سیاستهای نوآوری مأموریتمحور
۳. اتخاذ رویکرد مأموریتمحور برای مقابله با چالشهای بزرگ
مأموریتها فرصتی برای بازگرداندن این روند فراهم میکنند، با مشارکت شهروندان در حل چالشهای بزرگ اجتماعی و ایجاد هیجان گسترده مدنی درباره قدرت نوآوری جمعی.
تمرکز بر چالشهای بزرگ. سیاستهای مأموریتمحور تلاشهای عمومی و خصوصی را حول اهداف بلندپروازانه و مشخصی که به چالشهای عمده اجتماعی مانند تغییرات اقلیمی یا نابرابری میپردازند، همسو میکنند.
همکاری بینبخشی. مأموریتها نیازمند همکاری میان بخشها، رشتهها و سازمانهای مختلف هستند. آنها چارچوبی برای هماهنگی تلاشهای متنوع و تحریک نوآوری در حوزههای متعدد بهطور همزمان فراهم میآورند.
نمونههایی از مأموریتهای بالقوه:
- دستیابی به ۱۰۰ شهر کربنخنثی تا سال ۲۰۳۰
- کاهش ۹۰ درصدی پلاستیک در اقیانوسها تا سال ۲۰۴۰
- کاهش نیمی از بار بیماری دمانس تا سال ۲۰۳۰
۴. پرورش توانمندیهای پویا در سازمانهای دولتی
برای خلق ارزش مشترک و شکلدهی بازارها، سازمانهای دولتی و خصوصی نیازمند توانمندیهای پویا در زمینه آزمایش و یادگیری هستند.
تحول سازمانی. سازمانهای بخش عمومی باید توانمندیهای جدیدی برای رهبری مؤثر نوآوری مأموریتمحور توسعه دهند. این شامل توانایی ریسکپذیری، یادگیری از شکستها و سازگاری با شرایط متغیر است.
توسعه مهارتها. دولتها باید در توسعه مهارتها و شایستگیهای کارکنان بخش عمومی سرمایهگذاری کنند و فرهنگ نوآوری و آزمایش را در ساختارهای بوروکراتیک ترویج دهند.
توانمندیهای کلیدی پویا برای سازمانهای دولتی:
- رهبری و مشارکت
- هماهنگی میان بخشها و دپارتمانها
- مدیریت پروژههای پیچیده
- ریسکپذیری و آزمایش
- ارزیابی پویا و مستمر نتایج
۵. اجرای تأمین مالی بلندمدت و صبورانه با تمرکز بر نتایج
مأموریتها نیازمند تفکر بلندمدت و تأمین مالی صبورانه هستند.
بازاندیشی در سرمایهگذاری عمومی. به جای تمرکز صرف بر هزینهها و منافع کوتاهمدت، دولتها باید هزینههای عمومی را بهعنوان سرمایهگذاریهای بلندمدت در ظرفیت تولیدی و رفاه جامعه ببینند.
بودجهبندی مبتنی بر نتایج. گذار از بودجهبندی مبتنی بر ورودی به بودجهبندی مبتنی بر نتایج مطلوب، امکان انعطاف بیشتر در تخصیص منابع و تشویق نوآوری در دستیابی به اهداف را فراهم میکند.
مزایای تأمین مالی مأموریتمحور و صبورانه:
- امکانپذیر ساختن پژوهش و توسعه پرریسک و بلندمدت
- جذب سرمایهگذاری خصوصی با کاهش عدم قطعیت
- فراهم آوردن فرصت یادگیری و سازگاری در طول زمان
- تمرکز بر تأثیر اجتماعی به جای معیارهای مالی محدود
۶. ایجاد مشارکتهای همزیستانه دولتی-خصوصی با ریسکها و پاداشهای مشترک
اگر ارزش بهصورت جمعی از طریق تلاش اجتماعی خلق میشود، همه بازیگران باید سهم عادلانه خود را متناسب با ریسک، مشارکت و خلاقیتشان دریافت کنند.
فراتر از برونسپاری. حرکت از مدل برونسپاری دولت به پیمانکاران خصوصی به سمت مشارکتهای واقعی که در آن بخشهای دولتی و خصوصی ریسکها و پاداشها را بهطور مشترک تقسیم میکنند.
رویکرد ذینفعان. هدفهای عمومی باید در ساختارهای حاکمیتی همکاریهای دولتی-خصوصی جای گیرد تا اطمینان حاصل شود که منافع اجتماعی در کنار بازده مالی اولویت دارند.
عناصر مشارکتهای همزیستانه:
- همسویی روشن اهداف دولتی و خصوصی
- تقسیم ریسکهای مالی و پاداشهای احتمالی
- ساختارهای حاکمیتی که منافع عمومی را حفظ میکنند
- مکانیزمهای به اشتراکگذاری دانش و نوآوری مشترک
۷. مشارکت شهروندان در خلق راهحل برای چالشهای اجتماعی
ایجاد محلهها و خیابانها بهعنوان مکانهایی که مأموریتها در آنها ریشه میدوانند، زمینهساز حکمرانی و سرپرستی بلندمدت شهروندان، انباشت ارزش و نوآوری عمومی و در نهایت رونق محلی و رشد اقتصادی است.
سیاستگذاری مشارکتی. مشارکت شهروندان در تعریف مأموریتها، تعیین اولویتها و طراحی راهحلها، اطمینان میدهد که سیاستها به نیازهای واقعی پاسخ میدهند و حمایت عمومی از طرحهای بلندپروازانه را تقویت میکند.
توانمندسازی محلی. فراهم آوردن فرصتهایی برای مشارکت جوامع در پروژههای مأموریتمحور در سطح محلی، نوآوری را تقویت و سرمایه اجتماعی را میسازد.
روشهای مشارکت شهروندان:
- مجامع شهروندی برای بحث و بررسی مسائل پیچیده
- بودجهبندی مشارکتی برای پروژههای مأموریت محلی
- فرآیندهای طراحی مشترک خدمات و زیرساختهای عمومی
- پلتفرمهای دیجیتال برای جمعسپاری ایدهها و بازخوردها
آخرین بهروزرسانی::
FAQ
What's Mission Economy: A Moonshot Guide to Changing Capitalism about?
- Mission-Oriented Approach: The book by Mariana Mazzucato advocates for a mission-oriented approach to address significant societal challenges like climate change and public health crises.
- Historical Context: It draws parallels between the Apollo moon landing and contemporary challenges, emphasizing the need for ambitious goals that inspire innovation and collective action.
- Reimagining Government's Role: Mazzucato argues for a proactive government role in the economy, investing in public goods and fostering partnerships with private entities to achieve common goals.
Why should I read Mission Economy?
- Timely Relevance: The book addresses urgent global issues exacerbated by the COVID-19 pandemic, making it highly relevant for understanding the role of government and business in recovery and future resilience.
- Innovative Solutions: Mazzucato provides a fresh perspective on how to innovate within public policy, encouraging readers to rethink traditional economic theories and practices.
- Practical Framework: Readers will gain insights into how to apply mission-oriented thinking to real-world problems, equipping them with tools to advocate for change in their communities and organizations.
What are the key takeaways of Mission Economy?
- Mission-Oriented Approach: Emphasizes setting clear, ambitious missions that drive innovation and collaboration across sectors, focusing on solving complex societal problems.
- Public-Private Collaboration: Highlights the need for strong partnerships between government and business, sharing risks and rewards in pursuit of common goals.
- Rethinking Government's Role: Advocates for a reimagined role of government as an active value creator, investing in public capabilities and fostering experimentation.
How does Mission Economy redefine the role of government?
- Active Value Creator: Mazzucato argues that government should actively participate in the economy, driving innovation and shaping markets.
- Investor of First Resort: Suggests governments should be primary investors in critical areas, particularly where private sector investment is lacking.
- Focus on Public Purpose: Emphasizes prioritizing public interest and societal well-being over short-term profits, requiring a fundamental change in government interaction with the economy.
What is a mission-oriented approach as defined in Mission Economy?
- Definition: Focuses on setting clear, ambitious goals that address societal challenges, encouraging collaboration among various stakeholders.
- Examples: Cites historical examples like the Apollo program to illustrate how missions can mobilize resources and inspire collective action.
- Citizen Engagement: Engaging citizens in mission design and implementation is crucial for ensuring they reflect societal needs and values.
What are the best quotes from Mission Economy and what do they mean?
- "We cannot risk that happening again.": Reflects the urgency of learning from past crises to ensure effective and sustainable government interventions.
- "Missions should be judged by outcomes, not costs.": Advocates for evaluating success based on societal impact rather than financial expenditure.
- "The irony is that so much outsourcing has damaged governments’ abilities to structure contracts.": Highlights the pitfalls of outsourcing public services, leading to a loss of government capacity and accountability.
How does Mission Economy propose to finance missions?
- Diverse Financing Sources: Utilizes a mix of public and private financing, including grants, equity investments, and innovative procurement strategies.
- Long-Term Patient Finance: Advocates for patient finance that allows for experimentation and risk-taking, essential for fostering innovation.
- Crowding in Private Investment: Emphasizes attracting private investment by demonstrating future opportunities through public funding.
What lessons can be learned from the Apollo program in Mission Economy?
- Vision and Purpose: Driven by a clear vision and strong sense of purpose, galvanizing public and private efforts.
- Risk-Taking and Innovation: Embraced risk and fostered a culture of experimentation, showing that innovation often arises from trial and error.
- Collaboration Across Sectors: Success due to extensive collaboration between government, private companies, and academic institutions.
What are the five myths that impede progress according to Mission Economy?
- Myth 1: Businesses create value, governments only de-risk: Underestimates the significant role governments play in value creation through innovation and investment.
- Myth 2: The purpose of government is to fix market failures: Confines government to a reactive role, ignoring its potential to actively shape markets.
- Myth 3: Government needs to run like a business: Critiques this notion, emphasizing that public institutions should prioritize public value over profit motives.
- Myth 4: Outsourcing saves taxpayer money and lowers risk: Highlights failures of outsourcing, often leading to higher costs and diminished public sector capacity.
- Myth 5: Governments shouldn’t pick winners: Argues that strategic support for promising sectors is essential for innovation and growth.
How does Mission Economy redefine the relationship between public and private sectors?
- From Handouts to Co-Investment: Advocates for a shift to a model of co-investment where both sectors share risks and rewards.
- Public Purpose at the Core: Emphasizes that the relationship should focus on societal goals rather than purely commercial interests.
- Dynamic Partnerships: Calls for partnerships that adapt to changing circumstances and challenges, requiring ongoing dialogue and collaboration.
What role do citizens play in the missions outlined in Mission Economy?
- Engagement in Mission Design: Involving citizens ensures missions address real societal needs, fostering ownership and accountability.
- Collective Innovation: Citizen engagement can lead to innovative solutions that might not emerge from top-down approaches.
- Civic Excitement and Responsibility: Engaging citizens can create excitement around collective innovation, encouraging responsibility for societal challenges.
What are the challenges of implementing a mission-oriented approach according to Mission Economy?
- Complex Governance Structures: Requires new frameworks to manage complexity and uncertainty, fostering collaboration across sectors.
- Risk Aversion in Public Institutions: Highlights the tendency of public institutions to be risk-averse, which can stifle innovation.
- Avoiding Mission Capture: Risk of vested interests capturing missions for their own benefit, mitigated by diverse stakeholder engagement.
نقد و بررسی
کتاب «اقتصاد مأموریتمحور» با نظرات متفاوتی مواجه شده است. بسیاری از منتقدان دیدگاه مازاکاتو را در زمینهی اصلاح سرمایهداری از طریق پروژههای دولتی مأموریتمحور ستایش میکنند و برنامهی آپولو را بهعنوان نمونهای موفق ذکر مینمایند. خوانندگان از دعوت او به مشارکت فعالتر دولت در شکلدهی بازارها و پرداختن به چالشهای اجتماعی استقبال میکنند. با این حال، برخی کتاب را تکراری و فاقد جزئیات کافی برای اجرای عملی میدانند. منتقدان دربارهی امکانپذیری پیشنهادهای او در شرایط سیاسی کنونی تردید دارند. در مجموع، مخاطبان ایدههای برانگیزندهی کتاب را ارزشمند میشمارند، اما خواستار راهکارهای ملموستر برای مسائل اقتصادی مطرحشده توسط مازاکاتو هستند.
Similar Books








