Who Owns England?

1. イングランドの土地所有は依然として高度に集中し、秘密主義的である

土地所有は、私たちの最も古く、暗く、最もよく守られた秘密である。

集中した所有権。 イングランドでは、人口の1%未満が50%以上の土地を所有している。この極端な集中は、1066年のノルマン征服に起因しており、ウィリアム征服王が少数のバロンに土地を分配したことに始まる。数世紀にわたる社会的および経済的変化にもかかわらず、この基本的な不平等は依然として続いている。

透明性の欠如。 多くの他国とは異なり、イングランドには包括的で公にアクセス可能な土地登記簿が存在しない。土地登記簿は未完成であり、約17%の土地が未登録である。登録されている土地でさえ、詳細な所有情報は複雑な企業構造やオフショア企業の背後に隠されていることが多い。この不透明性は、一般市民、研究者、政策立案者が土地所有のパターンとその影響を完全に理解することを困難にしている。

透明性への主な障壁:

• 不完全な土地登記簿
• オフショア企業や信託の利用
• 富裕な地主からの抵抗
• 改革に対する政治的意欲の欠如

2. 王室と教会は依然として広大な土地を所有しており、歴史的な特権に根ざしている

コーンウォール公領とランカスター公領は、王室の個人的な領地として存続している。

王室の土地。 王室は、クラウン・エステート、ランカスター公領、コーンウォール公領などのさまざまな機関を通じて、イングランドで45万エーカー以上の土地を所有している。この土地の一部は公共の収入を生み出すが、他の所有地は王室の私的な収入を提供している。これらの広大な領地の存続は、現代のイングランドにおける封建的な構造の持続を反映している。

教会の所有地。 過去1世紀にわたる大幅な損失にもかかわらず、イングランド国教会は依然として約17万5千エーカーの土地を所有している。これには、貴重な都市部の不動産や農村地が含まれる。王室の土地所有と同様に、教会の土地所有も歴史的な特権に根ざしており、これほど大規模な制度的土地所有の公平性について疑問を投げかけている。

主な王室の土地所有:

• クラウン・エステート: 264,233エーカー
• コーンウォール公領: 130,639エーカー
• ランカスター公領: 41,610エーカー
• サンドリンガム・エステート: 20,000エーカー

3. 貴族の家系は社会の変化にもかかわらず土地所有を支配し続けている

ウィリアム征服王の非常に親しい友人であった祖先を持つことを確認せよ。

強靭なエリート。 彼らの消滅が予測されていたにもかかわらず、貴族の家系は依然としてイングランドの広大な土地を所有している。最大の領地の多くは何世紀にもわたって同じ家族に保護されており、男子長子相続のような相続法によって保護されている。いくつかの貴族は観光や保全のために領地を開放するなど現代に適応しているが、他の者はグラウス射撃のような伝統的な慣行を続けており、イングランドの高地地域に大きな影響を与えている。

根深い不平等。 貴族の土地所有の持続は、広範な社会的および経済的不平等を助長している。大規模な領地は農業補助金や税制優遇措置の恩恵を受けており、新規参入者が土地にアクセスすることを制限している。少数の手に土地が集中していることは、開発可能な土地の供給を制限し、住宅危機にも寄与している。

主な貴族の土地所有者の例:

• ウェストミンスター公爵: 129,300エーカー
• ノーサンバーランド公爵: 100,000エーカー以上
• デヴォンシャー公爵: 73,000エーカー
• カドガン伯爵: ロンドン中心部に93エーカー

4. 新しい富とオフショア企業が土地所有の風景を変えつつある

ロンドンは世界のマネーロンダリングの首都である。

グローバルな富の流入。 1970年代以降、新しい富の波がイングランドの不動産市場に流入している。これには中東の石油富、ロシアのオリガルヒ、グローバルなビジネスタイクーンが含まれる。多くはロンドンの一等地や農村の領地をオフショア企業を通じて購入し、秘密を維持し税負担を最小限に抑えている。

コミュニティへの影響。 グローバルな資本の流入は、地元のコミュニティに深刻な影響を与えている。ロンドンでは住宅価格の高騰や、所有者不在の「ゴーストホーム」の現象が見られる。農村地域では、新しい所有者が伝統的な土地管理慣行を変更したり、公共のアクセスを制限することがある。

新しい所有の主な傾向:

• オフショア企業を利用した不動産購入
• ロンドンの一等地への集中
• グローバルエリートによる伝統的な領地の取得
• 生産的な利用ではなく、金融資産としての土地投資

5. 公共部門の土地が急速に売却されており、しばしば公共の利益を犠牲にしている

土地を売り払うのをやめ、代わりに私たちがどのように最善に利用したいかを尋ねる時が来た。

民営化の推進。 1980年代以降、連続する政府は効率性と赤字削減の名の下に大量の公共土地を売却してきた。これには旧軍事基地、NHSの不動産、地方自治体の所有地が含まれる。短期的な収入を生み出す一方で、これらの売却は長期的な公共のニーズや代替利用の可能性を考慮していないことが多い。

失われた機会。 公共土地の売却は、手頃な価格の住宅や緑地などの緊急の社会的ニーズに対処する機会を逃している。いったん民営化されると、土地を公共利用のために取り戻すことは困難である。新規農家の参入点を提供していた郡農場の売却は、農村コミュニティや食料安全保障にとって特に懸念される。

公共土地の売却の例:

• 国防省: 2040年までに32,500エーカーを売却する計画
• NHS: 2017年時点で718のサイトが不要と見なされている
• 地方自治体: 予算削減に対処するために資産を売却することを余儀なくされている
• 森林委員会: 2010年に試みられた民営化（後に撤回）

6. 企業の土地所有は透明性と説明責任に課題をもたらしている

ピールの計画は、事実上既成事実となり、企業が公の意見に関係なく進行する自信を持つまで明るみに出ることはほとんどない。

複雑な構造。 多くの大規模な企業の土地所有者は、子会社や持株会社の複雑なネットワークを利用しており、最終的な所有者を追跡することが難しい。この不透明性は、地域の計画プロセスやコミュニティの関与を妨げる可能性がある。ピール・ホールディングスのような企業は、ほとんど公の監視を受けずにイングランド全土で広大な土地を取得している。

環境問題。 企業の土地所有は、長期的な環境保護よりも短期的な利益追求を優先することがある。例として、エリートスポーツのためのグラウス・ムーアの作成、集中的な農業慣行、汚染された旧工業用地の放置などがある。企業の所有権に関する透明性の欠如は、環境被害に対する企業の責任を追及することを困難にしている。

企業の土地所有に関する問題:

• 所有権を隠すための複雑な企業構造の利用
• 最終的な受益者の追跡の難しさ
• オフショアの取り決めを通じた税回避の可能性
• 環境規制の施行の課題
• 土地利用決定における地域の説明責任の低下

7. 保全団体は土地の管理と公共アクセスにおいて重要な役割を果たしている

ナショナル・トラストはその風景の一部として定着している。結局のところ、イングランドとウェールズの2%にあたる614,000エーカーを所有しており、その大部分はイングランドにある。

土地の保全。 ナショナル・トラスト、RSPB、ワイルドライフ・トラストなどの団体は、イングランドで合計約100万エーカーの土地を所有している。これらの団体は、自然の生息地、歴史的な風景、田園地帯への公共アクセスを保護する上で重要な役割を果たしている。彼らの土地所有は、開発圧力や集中的な農業からの緩衝材として機能することが多い。

進化する優先事項。 保全団体は重要な貢献をしているが、競合する優先事項のバランスを取る上で課題にも直面している。例えば、ナショナル・トラストは、自然の風景よりも大邸宅に焦点を当てすぎていると批判されている。保全地における再野生化と伝統的な土地管理慣行の間での議論が続いている。

主な保全団体の土地所有者:

• ナショナル・トラスト: 474,641エーカー
• RSPB: 127,032エーカー
• ワイルドライフ・トラスト: 34,241エーカー（ウッドランド・トラスト）

8. 住宅危機は本質的に土地危機であり、集中した所有によって引き起こされている

住宅危機の核心は土地危機である。

土地価値のインフレ。 イングランドの住宅価格の高騰は、建設コストではなく土地価値の上昇によって主に引き起こされている。1995年以来、土地の価値は5倍に増加している。このインフレは、開発可能な土地が少数の地主や開発業者の手に集中していることによって悪化している。

政策の失敗。 現行の政策は、根本的な土地問題に対処することができていない。ヘルプ・トゥ・バイのような措置は需要を膨らませる一方で供給を増やさず、計画改革も土地の供給問題に対処していない。開発業者が土地を保持し、価値の上昇を待つ「土地バンキング」の慣行は、住宅供給をさらに制約している。

土地/住宅危機の主な側面:

• 住宅価格の上昇は建設コストではなく土地価値による
• 開発可能な土地の少数の手への集中
• 開発業者による投機的な土地バンキング
• 公共の利益のための土地価値の上昇を捕捉するメカニズムの不足
• 開発のために売却された公共土地における手頃な価格の住宅の不足

9. 農業政策と補助金は既存の土地不平等のパターンを強化している

2015年に英国の公爵17人が合計800万ポンドの農業補助金を受け取った。

補助金の集中。 現行の農業補助金制度は、大規模な土地所有者に不釣り合いに利益をもたらしている。支払いは通常、提供される公共の利益ではなく土地面積に基づいており、最大の農場が最も多くの資金を受け取る。このことは既存の不平等を強化し、新規参入者が農地にアクセスすることを困難にしている。

環境問題。 補助金制度は、補助金対象面積を最大化するために生垣を除去するなど、環境に有害な慣行を奨励してきた。補助金を「公共の利益のための公共資金」に改革する動きがあるが、全体的な構造は依然として大規模な土地所有者に有利である。

現行の農業政策に関する問題:

• 面積ベースの支払いは最大の土地所有者に最も利益をもたらす
• 最小サイズの閾値は多くの小規模農家を除外する
• 新規参入者への支援の不足
• 補助金支払いに対する環境条件の弱さ
• 持続不可能な慣行（例：グラウス・ムーア）への継続的な支援

10. コミュニティ所有と土地改革は集中の解決策を提供する可能性がある

現在、スコットランドでは推定50万エーカーの土地がコミュニティ所有となっている。2030年までにイングランドで100万エーカーの土地をコミュニティグループが所有することを目指すべきだ。

スコットランドの例。 スコットランドは土地改革において大きな進展を遂げており、透明性の向上、コミュニティの買い取り権の規定、コミュニティ土地信託の支援などの措置が含まれている。これらの改革により、特に農村地域でコミュニティ所有の土地が大幅に増加している。

イングランドの可能性。 イングランドには包括的な土地改革の議題が欠けているが、変革を求める声が高まっている。潜在的な措置には、土地登記簿の完成と公開、スコットランドに類似したコミュニティの買い取り権の強化、土地所有の相続税の改革、土地価値税の導入が含まれる。手頃な価格の住宅のためのコミュニティ土地信託などのコミュニティ所有モデルは、より公平な土地分配のための有望な道を提供している。

イングランドのための潜在的な土地改革措置:

• 土地所有記録の完全な透明性
• スコットランドに類似したコミュニティの買い取り権
• 大規模な土地所有者に有利な税制優遇措置の改革
• コミュニティ土地信