China's Economy

1. Hệ thống chính trị - kinh tế độc đáo của Trung Quốc kết hợp chủ nghĩa chuyên chế với các lực lượng thị trường

Trung Quốc là một quốc gia độc đảng theo chế độ quan liêu - chuyên chế, về nguyên tắc tập trung cao độ nhưng trên thực tế lại phân quyền đáng kể.

Kiểm soát tập trung, thực thi phân quyền. Hệ thống chính trị của Trung Quốc được đặc trưng bởi sự độc quyền quyền lực của Đảng Cộng sản, thực hiện qua một bộ máy quan liêu rộng lớn len lỏi vào mọi lĩnh vực xã hội. Tuy nhiên, chính quyền địa phương được hưởng quyền tự chủ đáng kể trong việc triển khai chính sách và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Sự phân quyền này tạo điều kiện cho việc thử nghiệm và thích nghi với điều kiện địa phương.

Chủ nghĩa chuyên chế thực dụng. Chính phủ Trung Quốc ưu tiên tăng trưởng kinh tế và ổn định xã hội hơn là tự do hóa chính trị. Họ thể hiện sự linh hoạt đáng kinh ngạc trong việc điều chỉnh chính sách theo hoàn cảnh thay đổi, học hỏi từ cả thành công lẫn thất bại. Cách tiếp cận này đã giúp Trung Quốc duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh trong nhiều thập kỷ đồng thời giữ vững quyền kiểm soát chính trị.

Những đặc điểm chính của hệ thống Trung Quốc:

• Chế độ độc đảng, không có đối lập chính trị thực sự
• Bộ máy quan liêu dựa trên năng lực với thăng tiến theo hiệu quả công việc
• Pháp quyền hạn chế, đảng đứng trên hệ thống pháp luật
• Nhà nước kiểm soát các ngành kinh tế và truyền thông chủ chốt
• Nhấn mạnh kế hoạch dài hạn và thử nghiệm chính sách

2. Cải cách nông nghiệp và công nghiệp nông thôn khởi động phép màu kinh tế Trung Quốc

Từ 1978 đến 1983, toàn bộ nền tảng kinh tế nông nghiệp đã thay đổi nhờ việc áp dụng “hệ thống trách nhiệm hộ gia đình.”

Giải thể hợp tác xã mở ra năng suất mới. Việc phá bỏ các hợp tác xã tập thể và áp dụng hệ thống trách nhiệm hộ gia đình cho phép nông dân giữ lại lợi nhuận từ đất đai của mình, tạo động lực mạnh mẽ để tăng sản lượng. Cải cách này đã dẫn đến sự tăng trưởng đột biến về sản lượng nông nghiệp và thu nhập nông thôn vào đầu những năm 1980.

Công nghiệp nông thôn phát triển. Sự thịnh vượng mới ở vùng nông thôn, kết hợp với nguồn lao động dư thừa, đã thúc đẩy sự ra đời của các doanh nghiệp xã và thôn (TVEs). Những doanh nghiệp thuộc sở hữu tập thể nhưng hướng thị trường này trở thành nguồn tăng trưởng công nghiệp và tạo việc làm quan trọng trong thập niên 1980 và đầu 1990.

Kết quả nổi bật của cải cách nông nghiệp:

• Sản lượng lương thực tăng 33% từ 1978 đến 1984
• Thu nhập bình quân đầu người nông thôn tăng gấp đôi từ 1979 đến 1984
• TVEs tạo việc làm cho 123 triệu người vào năm 1993, chiếm khoảng 20% lực lượng lao động
• Đặt nền móng cho sự bứt phá công nghiệp của Trung Quốc bằng cách tạo nhu cầu hàng tiêu dùng và giải phóng lao động cho sản xuất

3. Sản xuất hướng xuất khẩu và đầu tư nước ngoài thúc đẩy công nghiệp hóa nhanh chóng

Hiện nay, Trung Quốc chiếm hơn 40% xuất khẩu toàn cầu các sản phẩm điện tử như máy tính và điện thoại thông minh, tăng từ 5% năm 2000.

Chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu. Trung Quốc áp dụng mô hình phát triển hướng xuất khẩu tương tự các nước Đông Á láng giềng, tận dụng nguồn lao động giá rẻ lớn để trở thành “công xưởng thế giới.” Các khu kinh tế đặc biệt và chính sách ưu đãi thu hút đầu tư nước ngoài và công nghệ, tạo điều kiện cho phát triển công nghiệp nhanh và hội nhập vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Đầu tư nước ngoài như chất xúc tác. Khác với các nước Đông Á trước đây, Trung Quốc dựa nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) để thúc đẩy công nghiệp hóa. Cách làm này không chỉ mang lại vốn mà còn chuyển giao quản lý, công nghệ và mở rộng thị trường toàn cầu. Tuy nhiên, nó cũng dẫn đến sự kiểm soát lớn của nước ngoài trong một số ngành xuất khẩu chủ chốt.

Đặc điểm chính của phát triển công nghiệp Trung Quốc:

• Thiết lập các khu kinh tế đặc biệt với chính sách ưu đãi
• Mở cửa dần dần các chính sách thương mại và đầu tư
• Tập trung vào sản xuất lao động-intensiv cho thị trường xuất khẩu
• Phụ thuộc nhiều vào FDI và liên doanh
• Xuất hiện các doanh nghiệp nội địa dẫn đầu trong một số ngành

4. Đô thị hóa quy mô lớn và phát triển hạ tầng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Từ 1990 đến 2013, chi tiêu tiêu dùng bình quân đầu người tăng gấp năm lần theo giá trị thực tế đã điều chỉnh lạm phát, với tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm 7%.

Đô thị hóa chưa từng có. Sự chuyển đổi kinh tế của Trung Quốc đi kèm với cuộc di cư lớn nhất lịch sử từ nông thôn ra thành thị. Dòng người khổng lồ này tạo ra nguồn lao động dồi dào cho công nghiệp và dịch vụ đồng thời thúc đẩy nhu cầu về nhà ở, hạ tầng và hàng tiêu dùng.

Hạ tầng như động lực tăng trưởng. Chính phủ Trung Quốc đầu tư mạnh vào hạ tầng, bao gồm mạng lưới giao thông, nhà máy điện và viễn thông. Những khoản đầu tư này không chỉ hỗ trợ đô thị hóa và công nghiệp hóa mà còn là công cụ kích thích kinh tế và phát triển vùng miền hiệu quả.

Những điểm nổi bật về đô thị hóa và hạ tầng:

• Dân số đô thị tăng từ 18% năm 1978 lên 54% năm 2013
• Đầu tư lớn vào đường cao tốc, đường sắt cao tốc, sân bay và cảng biển
• Bùng nổ xây dựng nhà ở và bất động sản thương mại
• Thành lập các thành phố mới và mở rộng các khu đô thị hiện hữu
• Thách thức dai dẳng: bất bình đẳng nông thôn - thành thị, ô nhiễm môi trường

5. Doanh nghiệp nhà nước tồn tại song song với khu vực tư nhân năng động trong nền kinh tế lai

Trung Quốc hiện vẫn có khu vực nhà nước lớn nhất so với GDP trong các nền kinh tế lớn.

Chủ nghĩa tư bản nhà nước mang đặc sắc Trung Quốc. Mô hình kinh tế Trung Quốc kết hợp khu vực nhà nước mạnh với khu vực tư nhân năng động. Doanh nghiệp nhà nước (SOEs) chiếm lĩnh các ngành chiến lược và được ưu tiên tiếp cận nguồn lực, trong khi doanh nghiệp tư nhân thúc đẩy đổi mới và tạo việc làm trong các ngành cạnh tranh hơn.

Cải cách và căng thẳng liên tục. Mối quan hệ giữa khu vực nhà nước và tư nhân vẫn là nguồn gốc của căng thẳng và nỗ lực cải cách không ngừng. Dù khu vực tư nhân đã chiếm phần lớn GDP và việc làm, SOEs vẫn giữ vai trò then chốt trong nền kinh tế và thực thi chính sách nhà nước.

Đặc điểm hệ thống doanh nghiệp Trung Quốc:

• SOEs chi phối các ngành chiến lược: năng lượng, tài chính, viễn thông
• Doanh nghiệp tư nhân dẫn đầu trong hàng tiêu dùng, dịch vụ và một số ngành công nghệ cao
• Nỗ lực cải cách SOEs và tạo sân chơi công bằng
• Xuất hiện mô hình sở hữu hỗn hợp giữa nhà nước và tư nhân
• Sự nổi lên của các doanh nghiệp tư nhân cạnh tranh toàn cầu như Alibaba và Huawei

6. Cải cách tài chính và quốc tế hóa đồng nhân dân tệ hỗ trợ phát triển kinh tế

Từ năm 2009, Trung Quốc bắt đầu thúc đẩy mạnh mẽ việc sử dụng quốc tế đồng nhân dân tệ, vốn trước đó rất hạn chế.

Mở cửa tài chính từng bước. Trung Quốc đã cải cách hệ thống tài chính một cách chậm rãi nhưng kiên định, chuyển từ mô hình kiểm soát nhà nước sang hướng thị trường hơn. Các cải cách chính bao gồm tự do hóa lãi suất, phát triển thị trường vốn và mở cửa dần dần cho sự tham gia của nước ngoài.

Quốc tế hóa nhân dân tệ. Trong nỗ lực tăng cường ảnh hưởng kinh tế toàn cầu, Trung Quốc thúc đẩy việc sử dụng đồng nhân dân tệ trên thị trường quốc tế. Điều này bao gồm các biện pháp tạo thuận lợi cho thanh toán thương mại xuyên biên giới bằng nhân dân tệ, thiết lập thị trường nhân dân tệ ngoài nước và đưa nhân dân tệ vào rổ tiền tệ đặc biệt của IMF.

Những điểm chính trong cải cách tài chính Trung Quốc:

• Tự do hóa lãi suất và phát triển thị trường tiền tệ
• Mở rộng thị trường chứng khoán và trái phiếu
• Thành lập các ngân hàng phát triển mới (ví dụ AIIB)
• Nỗ lực tăng cường sử dụng nhân dân tệ trong thương mại và tài chính quốc tế
• Thách thức còn tồn tại: nợ xấu, ngân hàng bóng tối, kiểm soát tài khoản vốn

7. Thách thức môi trường và nhu cầu năng lượng đặt ra rủi ro cho tăng trưởng bền vững

Trung Quốc là nước tiêu thụ năng lượng lớn nhất thế giới; mức tiêu thụ của nước này chiếm gần một phần tư tổng tiêu thụ toàn cầu.

Khủng hoảng môi trường. Công nghiệp hóa và đô thị hóa nhanh đã gây ra chi phí môi trường nghiêm trọng, với ô nhiễm không khí, nước và đất lan rộng đe dọa sức khỏe cộng đồng và sự bền vững kinh tế lâu dài. Chính phủ đã bắt đầu ưu tiên bảo vệ môi trường, nhưng vẫn còn nhiều thách thức lớn.

Lo ngại an ninh năng lượng. Nhu cầu năng lượng ngày càng tăng, đặc biệt là sự phụ thuộc vào dầu nhập khẩu, tạo ra thách thức chiến lược. Trung Quốc đã đầu tư mạnh vào năng lượng tái tạo và hiệu quả năng lượng, nhưng vẫn tiếp tục dựa nhiều vào than đá, gây ra mâu thuẫn giữa tăng trưởng kinh tế, an ninh năng lượng và bảo vệ môi trường.

Những thách thức môi trường và năng lượng chính:

• Ô nhiễm không khí nghiêm trọng ở các thành phố lớn
• Khan hiếm và ô nhiễm nguồn nước
• Ô nhiễm đất ảnh hưởng đến an toàn thực phẩm
• Phụ thuộc ngày càng tăng vào dầu khí nhập khẩu
• Cần chuyển đổi khỏi năng lượng chủ yếu từ than đá
• Nỗ lực phát triển năng lượng tái tạo và nâng cao hiệu quả năng lượng

8. Biến động dân số và thay đổi thị trường lao động định hình tương lai kinh tế Trung Quốc

Có khả năng trong vòng một thập kỷ tới, Trung Quốc sẽ vượt Mỹ trở thành nền kinh tế lớn nhất thế giới.

Kết thúc giai đoạn “cơ cấu dân số vàng.” Dân số trong độ tuổi lao động của Trung Quốc đã đạt đỉnh và bắt đầu giảm, chấm dứt lợi thế dân số vàng từng thúc đẩy tăng trưởng nhanh. Sự thay đổi này sẽ tạo ra thách thức cho tăng trưởng kinh tế, hệ thống an sinh xã hội và thị trường lao động.

Chi phí lao động tăng và nâng cấp công nghiệp. Khi tiền lương tăng và nguồn cung lao động thắt chặt, Trung Quốc mất dần lợi thế chi phí thấp trong sản xuất. Điều này thúc đẩy chuyển dịch sang các ngành giá trị cao hơn và tự động hóa, đồng thời tạo ra thách thức trong tạo việc làm và tái cấu trúc kinh tế.

Xu hướng dân số và thị trường lao động chính:

• Dân số già hóa và giảm dân số trong độ tuổi lao động
• Tiền lương tăng và thiếu hụt lao động ở một số ngành
• Chuyển dịch sang công việc kỹ năng cao và dịch vụ
• Di cư nông thôn - thành thị tiếp tục nhưng chậm lại
• Áp lực cải cách hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt là lương hưu và y tế

9. Tiêu dùng tăng và bất bình đẳng tạo ra căng thẳng xã hội và kinh tế

Trung Quốc hiện vẫn có khu vực nhà nước lớn nhất so với GDP trong các nền kinh tế lớn.

Nền kinh tế tiêu dùng mới nổi. Khi thu nhập tăng, Trung Quốc chuyển từ nền kinh tế dựa vào đầu tư sang nền kinh tế dựa vào tiêu dùng. Tầng lớp trung lưu ngày càng lớn thúc đẩy nhu cầu hàng hóa và dịch vụ chất lượng cao, làm thay đổi cả thị trường trong nước và toàn cầu.

Bất bình đẳng ngày càng gia tăng. Tăng trưởng nhanh đi kèm với sự gia tăng bất bình đẳng, cả giữa nông thôn và thành thị lẫn trong các thành phố. Điều này đặt ra rủi ro cho ổn định xã hội và có thể làm suy yếu tính hợp pháp của chính phủ nếu không được giải quyết.

Những điểm chính về nền kinh tế tiêu dùng và thách thức xã hội:

• Tầng lớp trung lưu và chi tiêu tiêu dùng tăng nhanh
• Nhu cầu ngày càng cao về y tế, giáo dục và dịch vụ khác
• Khoảng cách thu nhập nông thôn - thành thị dai dẳng
• Tập trung tài sản cao ở nhóm thượng lưu
• Nỗ lực của chính phủ trong mở rộng mạng lưới an sinh xã hội và giảm nghèo

10. Ảnh hưởng kinh tế toàn cầu của Trung Quốc ngày càng lớn, thách thức trật tự thế giới hiện tại

Sức mạnh kinh tế của Trung Quốc chắc chắn đang chuyển hóa thành sức mạnh chính trị gia tăng.

Định hình lại thương mại và đầu tư toàn cầu. Sự trỗi dậy kinh tế của Trung Quốc đã làm thay đổi mô hình thương mại và dòng vốn đầu tư toàn cầu. Sáng kiến Vành đai và Con đường cùng các tổ chức đa phương mới như Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á (AIIB) là những nỗ lực mở rộng ảnh hưởng kinh tế và chính trị.

Căng thẳng với các cường quốc hiện hữu. Sức mạnh kinh tế và chính trị ngày càng tăng của Trung Quốc đã dẫn đến căng thẳng gia tăng với các cường quốc truyền thống, đặc biệt là Mỹ. Dù Trung Quốc hưởng lợi từ trật tự kinh tế quốc tế hiện tại, nước này ngày càng tìm cách định hình lại một số khía cạnh để phù hợp hơn với lợi ích của mình.

Những điểm chính về ảnh hưởng toàn cầu ngày càng lớn của Trung Quốc:

• Đối tác thương mại lớn nhất của nhiều quốc gia
• Nguồn đầu tư và tài chính phát triển nước ngoài quan trọng
• Thành lập các tổ chức đa phương mới (ví dụ AIIB, Ngân hàng BRICS)
• Tiếng nói ngày càng lớn trong quản trị kinh tế toàn cầu (G20, IMF, Ngân hàng Thế giới)
• Căng thẳng về thương mại, sở hữu trí tuệ và tiếp cận thị trường

Cập nhật lần cuối: April 23, 2025