The Next Decade

1. Die USA: Ein unbeabsichtigtes Imperium im globalen Management

Die Frage, ob die Vereinigten Staaten ein Imperium sein sollten, ist bedeutungslos. Es ist ein Imperium.

Unbeabsichtigte Hegemonie. Die Vereinigten Staaten befinden sich in einer Position globaler Dominanz, nicht durch bewusste Eroberung, sondern als Folge historischer Ereignisse, insbesondere des Zusammenbruchs der Sowjetunion. Dieses „unbeabsichtigte Imperium“ verfügt über immense wirtschaftliche und militärische Macht, die das Leben der Menschen weltweit prägt, ob es das will oder nicht. Die schiere Größe der amerikanischen Wirtschaft und die Reichweite ihres Militärs machen es unmöglich, dass die USA sich aus globalen Angelegenheiten heraushalten.

Interdependenz und Reibung. Dieses Maß an Interdependenz, mit den USA im Zentrum, schafft sowohl Chancen als auch Gefahren. Während die USA von ihrem wirtschaftlichen und militärischen Einfluss profitieren, sehen sie sich auch Widerstand und Ressentiments von Nationen gegenüber, die ihre eigenen Interessen schützen wollen. Die Herausforderung für die amerikanischen Führungskräfte besteht darin, diese Macht verantwortungsvoll zu managen und die Risiken und Chancen, die sie mit sich bringt, zu erkennen.

Das Imperiale Management. Die Aufgabe der USA im kommenden Jahrzehnt besteht darin, über ad-hoc-Reaktionen hinauszugehen und einen systematischen Ansatz zur Verwaltung ihres globalen Einflusses zu entwickeln. Dies erfordert die Anerkennung der Realität amerikanischer Macht, das Verständnis ihrer Grenzen und die Entwicklung einer Strategie, die amerikanische Interessen mit den Bedürfnissen und Bestrebungen anderer Nationen in Einklang bringt. Die USA müssen den Übergang von „undokumentierter Unordnung zu einem geordneten System, einer Pax Americana“ vollziehen.

2. Machiavellistische Führung: Balance zwischen Republik und imperialer Macht

Es ist notwendig für einen Prinzen, der seine Position halten möchte, zu lernen, wie man nicht gut ist, und dieses Wissen je nach Notwendigkeit zu nutzen oder nicht zu nutzen.

Das Paradox der Macht. Die größte Herausforderung für die USA besteht darin, ihre republikanischen Werte zu bewahren, während sie imperiale Macht ausüben. Die Gründerväter waren skeptisch gegenüber dem Imperium, aus Angst, es könnte die Republik korrumpieren. Doch die USA befinden sich nun in einer Position, in der sie sich nicht einfach aus der Welt zurückziehen können. Der Schlüssel liegt in einer neuen Definition von Tugend, die List, Weisheit und die Bereitschaft betont, rücksichtslos zu handeln, wenn es notwendig ist, um die Republik zu schützen.

Der machiavellistische Präsident. Der Präsident muss das Paradox der „machiavellistischen Präsidentschaft“ verkörpern, Doppelmoral und Rechtschaffenheit zu vereinen, um das Versprechen Amerikas zu erfüllen. Dies erfordert das Verständnis der Grenzen sowohl des Idealismus als auch des Realismus, die Erkenntnis, dass Macht ohne moralischen Kern gefährlich ist und Ideale ohne Macht einfach Worte sind. Der Präsident muss ein Meister der Illusion sein, die öffentliche Stimmung lenken, während er eine rücksichtlose, gefühllose Außenpolitik verfolgt.

Lektionen von großen Führern. Der Autor verweist auf Abraham Lincoln, Franklin Roosevelt und Ronald Reagan als Beispiele für Führer, die dieses Gleichgewicht verstanden. Sie waren bereit zu lügen, das Gesetz zu brechen und Prinzipien zu verraten, um moralische Ziele zu erreichen, wie die Erhaltung der Union, den Sieg im Zweiten Weltkrieg und die Untergrabung der Sowjetunion. Der Präsident muss sich nicht nur auf die Ansammlung und den Einsatz von Macht konzentrieren, sondern auch auf deren Grenzen.

3. Finanzkrisen offenbaren das Zusammenspiel von Staat und Markt

Der moderne freie Markt ist eine Erfindung des Staates, und seine Regeln sind nicht natürlich gegeben, sondern einfach das Ergebnis politischer Arrangements.

Zyklen von Boom und Bust. Finanzkrisen sind ein wiederkehrendes Merkmal des Kapitalismus, angetrieben durch die Ansammlung von überschüssigem Geld, das nach Vermögenswerten strebt, was zu irrationalen Preisanstiegen und schließlich zum Zusammenbruch führt. Die Krise von 2008, ausgelöst durch die Immobilienblase, war da keine Ausnahme. Die Reaktion der Regierung auf diese Krisen offenbart die komplexe Beziehung zwischen Staat und Markt.

Staatliche Intervention und moralisches Risiko. Der Staat interveniert oft, um die Auswirkungen von Finanzkrisen zu mildern und verschiebt die Grenze zwischen öffentlicher und privater Kontrolle. Diese Intervention kann unterschiedliche Formen annehmen, wie Roosevelts Erweiterung der Staatsmacht während der Großen Depression oder Reagans Deregulierung in den 1980er Jahren. Diese Interventionen schaffen jedoch auch moralische Risiken, die riskantes Verhalten von Marktteilnehmern fördern, die glauben, sie würden gerettet.

Geopolitische und politische Konsequenzen. Die bedeutendsten Auswirkungen der Krise von 2008 sind geopolitischer und politischer Natur, nicht wirtschaftlicher. Die Krise verdeutlichte die Bedeutung nationaler Souveränität und führte zu einem Anstieg des wirtschaftlichen Nationalismus. Sie entfachte auch einen Kampf zwischen wirtschaftlichen und politischen Eliten, wobei der Staat an Macht gewann, während die finanzielle Elite an Einfluss verlor. Die Stärkung des Staates wird ein prägendes Merkmal des nächsten Jahrzehnts weltweit sein.

4. Wiederherstellung des Gleichgewichts: Eine Multi-Theater-Strategie

Das strategische Ziel muss sein, das Entstehen einer Macht zu verhindern, die die Vereinigten Staaten in irgendeiner Ecke der Welt herausfordern kann.

Verzicht auf langfristige Strategie. Die Reaktion der USA auf den 11. September, obwohl verständlich, führte zu einer Abweichung von ihrer langfristigen Strategie, regionale Machtgleichgewichte aufrechtzuerhalten. Der Fokus auf Terrorismusbekämpfung, insbesondere in Afghanistan und im Irak, ermöglichte es anderen Mächten, wie Iran und Russland, Einfluss zu gewinnen. Die USA müssen nun zu einem ausgewogeneren Ansatz zurückkehren und mehrere Regionen gleichzeitig managen.

Regionale Machtgleichgewichte. Die USA müssen die Welt in Bezug auf verschiedene Regionen betrachten und regionale Machtgleichgewichte schaffen, mit Koalitionspartnern und Notfallplänen für Interventionen. Dies erfordert eine subtilere Machtausübung, einschließlich der Allianz mit Feinden und der Manipulation regionaler Akteure, um die Ambitionen der anderen zu bremsen. Die USA müssen sich auch von Allianzen und Institutionen aus der Zeit des Kalten Krieges lösen, die nicht mehr den Komplexitäten der heutigen Welt gerecht werden.

Drei Prinzipien für imperiale Strategie:

• Ermöglichen Sie, dass das Machtgleichgewicht in jeder Region Energien verbraucht und Bedrohungen von den USA ablenkt.
• Schaffen Sie Allianzen, in denen andere Länder die Hauptlast der Konfrontation tragen, unterstützt durch wirtschaftliche und militärische Hilfe der USA.
• Nutzen Sie militärische Interventionen nur als letztes Mittel, wenn das Machtgleichgewicht zusammenbricht.

5. Terrorismus: Eine Bedrohung zu managen, nicht ein Ziel zu eliminieren

Der Präsident kann und sollte von einer Ära sprechen, in der diese Bedrohungen nicht existieren, aber er darf seinen eigenen Worten nicht glauben.

Terrorismus als Taktik. Terrorismus ist kein Feind, sondern eine Art von Kriegführung, eine Taktik, die von verschiedenen Akteuren eingesetzt wird, um politische Ziele zu erreichen. Indem die USA einen „Krieg gegen den Terror“ ausriefen, hoben sie eine spezifische Taktik auf eine strategische Ebene, was zu einer unausgewogenen Außenpolitik führte. Das Ziel sollte nicht sein, den Terrorismus zu eliminieren, was unmöglich ist, sondern die Bedrohung zu managen und zu verhindern, dass sie die Interessen der USA untergräbt.

Die Grenzen der inneren Sicherheit. Wahre innere Sicherheit ist unmöglich, angesichts der Weite der USA und der Einfallsreichtum der Terroristen. Der Präsident muss diese Realität anerkennen, auch während er die Öffentlichkeit beruhigt, dass alles getan wird, um sie zu schützen. Der Fokus sollte auf verhältnismäßigen Reaktionen liegen und darauf, Maßnahmen zu vermeiden, die im Verhältnis zu ihren Auswirkungen unverhältnismäßige Kosten verursachen.

Die Perspektive bewahren. Der Präsident muss der Versuchung widerstehen, das Unmögliche zu versuchen oder Maßnahmen zu ergreifen, die unverhältnismäßige Kosten im Verhältnis zu den Auswirkungen haben. Er kann die Öffentlichkeit anlügen, aber er darf sich niemals selbst anlügen. Vor allem muss er die realen Bedrohungen für das Land verstehen und gegen diese handeln. Der Präsident muss Macht verstehen und erkennen, dass es besser ist, den Feind schnell und gründlich zu besiegen, als den Krieg durch Skrupel zu verlängern oder durch Sentimentalität zu verlieren.

6. Israel: Eine komplexe Beziehung, die strategische Distanz erfordert

Der anti-imperiale Ethos der Gründung Amerikas bleibt weiterhin das Fundament der politischen Kultur des Landes.

Eine verworrene Geschichte. Die Beziehung zwischen den USA und Israel gehört zu den komplexesten und am wenigsten verstandenen in der internationalen Politik. Sie ist sowohl in nationalen Interessen als auch in moralischen Überlegungen verwurzelt, kompliziert jedoch auch die Beziehungen der USA zur islamischen Welt. Die Geschichte der Region ist unglaublich verworren, mit konkurrierenden Ansprüchen und wechselnden Allianzen.

Die Notwendigkeit der Neukalibrierung. Die USA müssen anerkennen, dass die strategische Basis für ihre enge Beziehung zu Israel seit dem Ende des Kalten Krieges abgenommen hat. Die USA benötigen Israel nicht mehr, um den sowjetischen Einfluss einzudämmen oder um pro-sowjetische Regime in der Region entgegenzuwirken. Die USA müssen sich leise von Israel distanzieren, ohne dessen Existenz zu gefährden, um ein Machtgleichgewicht im Nahen Osten wiederherzustellen.

Das Illusionsmanagement. Der Präsident muss die öffentliche Wahrnehmung der US-israelischen Beziehung steuern, weiterhin Unterstützung für Israel ausdrücken, während er leise eine ausgewogenere Politik verfolgt. Dies erfordert einen nuancierten Ansatz, der Israels legitime Sicherheitsbedenken anerkennt und gleichzeitig die Rechte und Bestrebungen der Palästinenser berücksichtigt. Der Präsident muss sich nicht nur auf die Ansammlung und den Einsatz von Macht konzentrieren, sondern auch auf deren Grenzen.

7. Iran: Vom Feind zum pragmatischen Partner

Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

Der iranische Pivot. Der Zusammenbruch des Iraks hat den Iran zur dominierenden Macht im Persischen Golf gemacht, was eine große Herausforderung für die US-Strategie darstellt. Die USA müssen einen Weg finden, den Iran auszugleichen, ohne eine große militärische Präsenz in der Region aufrechtzuerhalten. Die effektivste Lösung, so unangenehm sie auch sein mag, besteht darin, eine Einigung mit dem Iran zu suchen.

Gemeinsame Interessen und strategische Realitäten. Trotz ihrer Feindschaft teilen die USA und der Iran einige gemeinsame Interessen, darunter die Bekämpfung sunnitischen Extremismus und die Aufrechterhaltung des Ölflusses durch die Straße von Hormuz. Eine Einigung mit dem Iran würde es den USA ermöglichen, sich aus dem Irak zurückzuziehen und gleichzeitig eine stabilere regionale Ordnung zu schaffen. Dies würde die Bereitschaft erfordern, sich mit dem Teufel zu verbünden.

Das Management der Folgen. Eine US-iranische Entente würde die Region und die Welt schockieren, insbesondere Saudi-Arabien und Israel. Der Präsident muss die Folgen managen, indem er Verbündete beruhigt, Sicherheitsgarantien bietet und die vorübergehende Natur der Allianz betont. Das Ziel ist es, ein neues Machtgleichgewicht im Nahen Osten zu schaffen, wobei die Türkei als Gegengewicht zum Iran auftritt.

8. Russlands Wiederaufstieg erfordert eine neue eurasische Strategie

Die größte Tugend, die ein Präsident haben kann, ist, Macht zu verstehen.

Russlands Comeback. Der Zusammenbruch der Sowjetunion hat Russland nicht als bedeutenden Akteur eliminiert. Unter Putin hat Russland seine Macht, insbesondere in der näheren Umgebung, wieder behauptet. Die USA müssen nun eine Strategie entwickeln, um den Wiederaufstieg Russlands zu managen und zu verhindern, dass es Eurasien dominiert.

Blockierung einer russo-deutschen Entente. Die größte Bedrohung für die Interessen der USA ist eine russo-deutsche Allianz, die ein Machtblock schaffen würde, der die amerikanische Hegemonie herausfordern könnte. Die USA müssen alles tun, um dies zu verhindern, einschließlich der Stärkung ihrer Beziehungen zu Polen und anderen Ländern in Osteuropa. Der Präsident muss sich nicht nur auf die Ansammlung und den Einsatz von Macht konzentrieren, sondern auch auf deren Grenzen.

Ein vielschichtiger Ansatz. Die US-Strategie gegenüber Russland muss vielschichtig sein und Eindämmung mit Engagement kombinieren. Die USA müssen eine starke militärische Präsenz in Europa aufrechterhalten und gleichzeitig Bereiche der Zusammenarbeit mit Russland suchen, wie etwa im Bereich der Terrorismusbekämpfung und der Rüstungskontrolle. Das Ziel ist es, die Macht Russlands zu managen, nicht sie zu zerstören.

9. Europas sich verändernde Landschaft: Deutschlands Rolle und der Einfluss der USA

Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

Das Ende der Nachkriegsordnung. Die Europäische Union, einst als Supernation gedacht, sieht sich nun internen Herausforderungen und zentrifugalen Kräften gegenüber. Die Finanzkrise offenbarte die strukturellen Schwächen der EU, was zu einem Anstieg des wirtschaftlichen Nationalismus und einer Wiederbelebung der nationalen Souveränität führte. Die USA müssen sich an diese neue Realität anpassen und erkennen, dass die EU nicht mehr das einheitliche Gebilde ist, das sie einst zu sein schien.

Deutschlands zentrale Position. Deutschland bleibt die wirtschaftliche Lokomotive Europas, aber seine Beziehung zu den USA verändert sich. Deutschland wird zunehmend von Russland für Energie und wirtschaftliche Möglichkeiten angezogen und versucht gleichzeitig, sich von der US-Außenpolitik zu distanzieren. Die USA müssen einen Weg finden, mit dieser Dynamik umzugehen und zu verhindern, dass Deutschland sich zu eng mit Russland verbündet.

Ein Balanceakt. Die USA müssen eine Strategie des Teilens und Eroberns verfolgen, indem sie Beziehungen zu Ländern an den Rändern Europas, wie Polen und der Türkei, pflegen, um die Macht Deutschlands und Russlands auszugleichen. Das Ziel ist es, ein Machtgleichgewicht auf dem Kontinent aufrechtzuerhalten und zu verhindern, dass eine einzelne Macht oder Koalition dominiert. Der Präsident muss sich nicht nur auf die Ansammlung und den Einsatz von Macht konzentrieren, sondern auch auf deren Grenzen.

10. Der westliche Pazifik: Verzögern, Ablenken und Vorbereiten

Das strategische Ziel muss sein, das Entstehen einer Macht zu verhindern, die die Vereinigten Staaten in irgendeiner Ecke der Welt herausfordern kann.

Eine Region latenter Spannungen. Der westliche Pazifik, obwohl heute relativ ruhig, ist eine Region langanhaltender Spannungen, insbesondere zwischen China und Japan. Die USA müssen sich auf zukünftige Krisen vorbereiten, indem sie eine starke militärische Präsenz aufrechterhalten und Allianzen mit wichtigen regionalen Akteuren pflegen. Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

Das Management der sino-japanischen Dynamik. Die USA müssen ihre Beziehungen sowohl zu China als auch zu Japan sorgfältig steuern, um zu verhindern, dass einer von beiden zu dominant wird. Dies erfordert einen nuancierten Ansatz, der die wirtschaftlichen und strategischen Interessen jedes Landes anerkennt. Der Präsident muss sich nicht nur auf die Ansammlung und den Einsatz von Macht konzentrieren, sondern auch auf deren Grenzen.

Wichtige Allianzen. Die USA sollten starke Beziehungen zu drei Schlüsselakteuren festigen: Korea, Australien und Singapur. Diese Länder wären im Falle eines Krieges mit einem westlichen Pazifikland entscheidende Verbündete, und die Vorbereitungen können nicht früh genug beginnen. Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

11. Eine sichere Hemisphäre: Management von Mexiko und Eindämmung Brasiliens

Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

Begrenzte strategische Bedeutung. Mit wenigen Ausnahmen sind die Ereignisse in Lateinamerika für die Vereinigten Staaten von marginaler Bedeutung. Die Fragmentierung der Region und geografische Barrieren haben den Aufstieg einer transkontinentalen Macht verhindert. Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

Mexiko: Ein Sonderfall. Mexiko stellt aufgrund seiner gemeinsamen Grenze einzigartige Herausforderungen und Chancen für die USA dar. Die USA müssen den Fluss illegaler Einwanderer und Drogen managen und gleichzeitig eine starke wirtschaftliche Beziehung aufrechterhalten. Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

Brasilien: Ein potenzieller Herausforderer. Brasilien ist das einzige lateinamerikanische Land mit dem Potenzial, als Konkurrent der Vereinigten Staaten aufzutreten. Die USA müssen jetzt damit beginnen, eine ausgleichende Macht, wie Argentinien, zu schaffen, um ein Machtgleichgewicht in der Region aufrechtzuerhalten. Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

12. Afrika: Ein Kontinent, der am besten sich selbst entwickeln sollte

Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen, wie es all unsere großen Präsidenten getan haben: mit geeigneter Doppelmoral.

Eine Region ohne Staaten. Afrika, im Gegensatz zu anderen Regionen, hat keine starken Nationalstaaten, die sich behaupten können. Der Kontinent ist durch künstliche Grenzen und interne Konflikte geteilt, was es schwierig macht, dass eine einzige Macht aufsteigt. Der Präsident wird Tugend verfolgen müssen,

Zuletzt aktualisiert: February 23, 2025