The Avoidable War

1. Yhdysvaltojen ja Kiinan suhteet: Historiassa piilevä epäluottamus ja väärinkäsitykset

Kiinalaiset johtajat ovat pitkään pitäneet tärkeänä ymmärtää Amerikkaa tavalla, jota heidän amerikkalaiset kollegansa harvoin ovat kokeneet tarpeelliseksi vastata.

Epäsymmetrinen ymmärrys. Opiumisodista nykypäivään Kiina on johdonmukaisesti priorisoinut Yhdysvaltojen ymmärtämistä, pitäen sitä mahdollisena olemassaolon uhkana. Toisaalta amerikkalaisilta eliiteiltä on usein puuttunut vastaava kiire, mikä on johtanut väärinkäsityksiin ja menetettyihin mahdollisuuksiin suhteessa. Tämä epäsymmetria juontaa juurensa kulttuurieroista, historiallisista taakasta ja Kiinan poliittisen järjestelmän monimutkaisuudesta.

Historiallinen taakka. Yhdysvaltojen ja Kiinan välinen suhde on kuormitettu epätasa-arvoisten sopimusten, lännen imperialismin ja keskinäisen ideologisen epäluottamuksen historiasta. Tapahtumat kuten opiumisodat, bokserikapina ja Kiinan sulkemislaki ovat jättäneet pysyviä arpia kiinalaiseen psyykeeseen, lujittaen katkeruutta ja epäluottamusta lännen suuntaan. Yhdysvaltojen tuki nationalistihallitukselle ja myöhemmät sisältöpolitiikat ovat edelleen vahvistaneet tätä käsitystä.

Kehiävät dynamiikat. Huolimatta yhteistyön kausista, kuten toisen maailmansodan ja kylmän sodan aikana, poliittisten järjestelmien ja arvojen perusero on aina ollut jännitteiden lähde. Kiinan nousu taloudellisena ja sotilaallisena suurvaltana on vain pahentanut näitä jännitteitä, mikä on johtanut uuteen strategisen kilpailun ja epävarmuuden aikakauteen.

2. Xi Jinpingin maailmankuva: Kymmenen keskeistä kiinnostuksen piiriä

Mielestäni ne voidaan parhaiten ymmärtää kymmenenä keskeisenä kiinnostuksen piirinä, alkaen tärkeimmistä (jotka eivät ole sattumalta lähimpänä kotia) ja laajentuen Kiinasta kohti suurempia ja globaalimpia tavoitteita.

Kerrostettu lähestymistapa. Xi Jinpingin maailmankuva voidaan ymmärtää sarjana toisiinsa kytkeytyviä prioriteetteja, jotka vaihtelevat sisäisestä poliittisesta kontrollista globaaleihin tavoitteisiin. Nämä keskeiset piirit tarjoavat kehyksen Kiinan ulkopolitiikan analysoimiseen ja Pekingin motiivien ymmärtämiseen. Kymmenen piiriä ovat:

• Vallassa pysyminen
• Kansallisen yhtenäisyyden turvaaminen
• Taloudellisen vaurauden varmistaminen
• Ympäristön kestävyys
• Sotilaallisen modernisoinnin toteuttaminen
• Kiinan naapuruston hallinta
• Kiinan merellisen ympäristön turvaaminen
• Länteen suuntautuminen – vyöhyke- ja tiealoite
• Kiinalaisen vaikutusvallan lisääminen globaalisti
• Globaali sääntöpohjaisen järjestyksen muuttaminen

Keskinäiset prioriteetit. Jokainen piiri rakentuu edellisen päälle, ja sisäinen vakaus sekä taloudellinen kasvu toimivat perustana Kiinan alueellisille ja globaaleille tavoitteille. Tämä keskinäisyys korostaa Kiinan sisäisten dynamiikkojen ymmärtämisen tärkeyttä ulkopoliittisten päätösten graspamiseksi.

Globaali visio. Xin maailmankuva ulottuu kauas Kiinan rajojen yli, sisältäen halun muokata kansainvälistä järjestystä ja edistää moninapaista maailmaa. Tämä kunnianhimo perustuu uskoon Kiinan ainutlaatuiseen historiallisesti määrättyyn kohtaloon ja haluun luoda oikeudenmukaisempi ja tasa-arvoisempi globaali järjestelmä.

3. Vallan ensisijaisuus: Xin keskittyminen KKP:hen ja henkilökohtaiseen hallintaan

KKP:n ydin on sen ylivoimainen päättäväisyys pysyä vallassa.

Leninistinen imperatiivi. Kiinan kommunistisen puolueen (KKP) ensisijainen tavoite on pitää kiinni vallastaan, pitäen sitä olennaisena Kiinan vakauden ja edistyksen kannalta. Tämä päättäväisyys muokkaa kaikkia Kiinan politiikan osa-alueita, sekä sisäisiä että ulkoisia. Xi Jinping on vahvistanut valtaansa ennennäkemättömällä tavalla, ylittäen jopa Deng Xiaopingin puolueen ja valtion hallinnassa.

Valta keskittymään. Xi on kääntänyt takaisin decentralisaation suuntauksen, joka leimasi Mao-jälkeistä aikakautta, ja palauttanut puolueen kontrollin kaikkiin Kiinan yhteiskunnan osa-alueisiin, mukaan lukien talous, armeija ja kulttuuri. Tämä vallan keskittyminen johtuu halusta varmistaa vakaus ja estää poliittinen fragmentaatio, joka johti Neuvostoliiton romahdukseen.

Ideologinen kontrolli. Xi on myös korostanut ideologisen puhtauden merkitystä, edistäen marxilaisuuden, leninistisen perinteen ja nationalismin yhdistelmää puolueen legitiimiyden vahvistamiseksi. Tämä ideologinen painotus palvelee lännen liberaalien arvojen vastustamista ja sosiaalisen koheesion ylläpitämistä nopeasti muuttuvassa yhteiskunnassa.

4. Kansallinen yhtenäisyys keskeisenä etuna: Taiwan ja rajaturvallisuus

Tiukka kontrolli Tiibetistä, Xinjiangista, Sisä-Mongoliasta ja Hongkongista on KKP:lle neuvoteltavissa oleva asia.

Territoriaalinen eheys. KKP pitää kansallista yhtenäisyyttä ja territoriaalista eheyttä ensisijaisina, pitäen mitä tahansa haastetta Kiinan suvereniteetille olemassaolon uhkana. Tämä sisältää kontrollin ylläpitämisen Tiibetissä, Xinjiangissa, Sisä-Mongoliassa ja Hongkongissa sekä Kiinan vaatimusten esittämisen Itä- ja Etelä-Kiinan merillä.

Taiwanin kysymys. Taiwanin "paluu" mantereelle on KKP:n keskeinen tavoite, jota pidetään viimeisenä askeleena Kiinan vallankumouksen täydentämisessä. Xi Jinping on omaksunut entistä päättäväisemmän lähestymistavan Taiwanin suhteen, lisäten sotilaallista painetta ja diplomaattista eristämistä pakottaakseen uudelleen yhdistämiseen.

Rajaturvallisuus. Kiinan laajat maaraajat esittävät myös turvallisuushaasteen, mikä vaatii Pekingiltä vahvoja suhteita naapureihinsa ja mahdollisten epävakauden lähteiden, kuten etnisten jännitteiden ja rajat ylittävän terrorismin, käsittelyä. Vyöhyke- ja tiealoite tähtää osittain Kiinan läntisen ympäristön turvaamiseen edistämällä taloudellista kehitystä ja alueellista integraatiota.

5. Taloudellinen vauraus ja kestävyys: Kasvun ja kontrollin tasapainottaminen

Jatkuva taloudellinen vauraus on keskeinen osa puolueen ja kansan epävirallista sosiaalista sopimusta.

Sosiaalinen sopimus. KKP:n legitiimiys perustuu sen kykyyn tuottaa taloudellista vaurautta ja parantaa kiinalaisten elinoloja. Tämä sanaton sosiaalinen sopimus vaatii puolueelta herkän tasapainon ylläpitämistä talouskasvun ja poliittisen kontrollin välillä.

Ympäristöhaasteet. Kiina kohtaa merkittäviä ympäristöhaasteita, kuten ilman ja veden saastumista, maaperän rapautumista ja ilmastonmuutosta. Näiden haasteiden ratkaiseminen on olennaista sosiaalisen vakauden ylläpitämiseksi ja Kiinan taloudellisen kehityksen pitkän aikavälin kestävyyden varmistamiseksi.

Uusi kehitysajattelu. Xi Jinping on esitellyt "Uuden kehitysajattelun", joka priorisoi laatua määrän sijaan, korostaen innovaatioita, kestävyyttä ja osallistavaa kasvua. Tämä uusi lähestymistapa pyrkii käsittelemään epätasapainoja ja eriarvoisuuksia, jotka ovat syntyneet Kiinan nopean talouskasvun aikana.

6. Sotilaallinen modernisointi: Voiman projisoiminen ja Yhdysvaltojen dominoinnin haastaminen

Xi näkee Kiinan armeijan ja sen teknologisen kapasiteetin puolueen turvallisuuden ja Kiinan kyvyn projisoida voimaa koko alueella ja maailmassa keskeisinä tekijöinä.

Sotilaallinen voima. Xi Jinping pitää vahvaa armeijaa olennaisena Kiinan suvereniteetin suojelemiseksi, etujen turvaamiseksi ja voiman projisoimiseksi globaalilla näyttämöllä. Hän on valvonut kansan vapautusarmeijan (PLA) kattavaa modernisointia, muuttaen siitä ammattimaisemman, teknologisesti kehittyneemmän ja kykenevämmän taistelujoukon.

Yhdysvaltojen dominoinnin haastaminen. Kiinan sotilaallinen modernisointi tähtää osittain Yhdysvaltojen dominoinnin haastamiseen Indo-Tyynellämerellä ja moninapaisten maailmankuvien luomiseen. Tämä sisältää edistyneiden asejärjestelmien kehittämisen, merivoimien laajentamisen ja kyber- ja avaruuskapasiteettien parantamisen.

Alueelliset kunnianhimo. Kiinan sotilaallinen modernisointi johtuu myös halusta turvata territoriaaliset vaatimuksensa Itä- ja Etelä-Kiinan merillä sekä estää mahdolliset Yhdysvaltojen tai sen liittolaisten interventiot. PLA:n kasvavat kyvyt muuttavat alueellista voimatasapainoa ja herättävät huolta mahdollisista konflikteista.

7. Globaali järjestys: Kilpailu, yhteistyö ja uudelleen määrittely

Voimme antaa Thucydideen logiikan primaaristen ulottuvuuksien yksinkertaisesti kulkea luonnollista kulkuaan, mikä lopulta johtaa kriisiin, konfliktiin tai jopa sotaan.

Uusi kehys. Yhdysvaltojen ja Kiinan on kehitettävä yhteinen strateginen kehys, joka kykenee navigoimaan toistensa punaisia viivoja, hyväksymään strategisen kilpailun ei-tappavilla alueilla ja määrittelemään alueet jatkuvalle yhteistyölle. Tämä kehys ei perustuisi luottamukseen, vaan kehittyneisiin kansallisiin tarkastusjärjestelmiin.

Yhteiseloon liittyvät periaatteet. Kehyksen tulisi sisältää:

• Periaatteiden ja menettelyjen sopiminen toistensa strategisten punaisen viivojen navigoimiseksi
• Yhteisesti tunnistettujen ei-tappavien kansallisen turvallisuuden politiikan alueiden määrittäminen, joissa täysimittainen strateginen kilpailu hyväksytään uutena normaalina
• Määritellä ne alueet, joissa jatkuva strateginen yhteistyö on sekä tunnustettu että kannustettu

Hallittu kilpailu. Tämä kehys ei estäisi kriisejä, konflikteja tai sotia, mutta se vähentäisi niiden todennäköisyyttä. Se perustuisi myös yksinomaan kehittyneisiin kansallisiin tarkastusjärjestelmiin, joita jokainen maa on jo ottanut käyttöön.

8. Strategisen luottamuksen ongelma: Käsitykset ja väärinkäsitykset

Molempien maiden pääkaupungeissa on syvä usko siihen, että kummankin osapuolen käyttämät diplomaattiset muotoilut toistensa suhteen eivät enää ole uskottavia, että ne ovat diplomaattista fiktiota, irti strategisesta todellisuudesta, jossa on kehittynyt täysin erilainen todellisuus.

Luottamuksen heikkeneminen. Merkittävä este Yhdysvaltojen ja Kiinan suhteiden parantamiselle on syvään juurtunut epäluottamus ja väärinkäsitykset, jotka ovat olemassa molemmin puolin. Kumpikin maa tarkastelee toista epäluuloisesti, kyseenalaistaen niiden motiivit ja aikomukset.

Eri maailmankuvat. Nämä väärinkäsitykset juontavat juurensa peruseroista poliittisissa järjestelmissä, arvoissa ja historiallisissa kokemuksissa. Kiina näkee Yhdysvallat hegemonisena voimana, joka pyrkii rajoittamaan sen nousua, kun taas Yhdysvallat näkee Kiinan autoritaarisena valtiona, joka pyrkii heikentämään liberaalia kansainvälistä järjestystä.

Kierteen katkaiseminen. Tämän epäluottamuksen kierteen voittaminen vaatii suurempaa ponnistelua ymmärtää toisten näkökulmia ja viestiä aikomuksista selkeästi ja läpinäkyvästi. Tämä sisältää menneitä virheitä tunnustamisen ja oikeutettujen huolien käsittelyn.

9. Amerikan nouseva vastaus: Kilpailu ja koalitioiden rakentaminen

Tämän vuoksi sekä Kiinan että Yhdysvaltojen ystävillä on sekä moraalinen että käytännöllinen velvollisuus miettiä, mitä on tullut tämän vuosisadan kansainvälisen politiikan vaikeimmaksi kysymykseksi: kuinka säilyttää rauha ja vauraus, jonka olemme saavuttaneet viimeisten kolmen neljänneksen aikana, samalla kun tunnustamme Washingtonin ja Pekingin muuttuvien voimatasapainojen todellisuuden.

Uusi konsensus. Yhdysvallat kehittää uutta strategista lähestymistapaa Kiinaan, joka on luonteenomaista kilpailulle, pelotteelle ja valikoivalle yhteistyölle. Tämä lähestymistapa heijastaa kasvavaa tunnustusta siitä, että Kiinan nousu tuo mukanaan sekä mahdollisuuksia että haasteita Yhdysvalloille.

Liittoumien uudelleen rakentaminen. Tämän strategian keskeinen elementti on liittoumien ja kumppanuuksien vahvistaminen Indo-Tyynenmeren alueella ja sen ulkopuolella. Tämä sisältää yhteistyön Japanin, Etelä-Korean, Australian, Intian ja muiden samankaltaisten maiden kanssa Kiinan kasvavan vaikutusvallan vastustamiseksi.

Kilpailualueet. Yhdysvallat keskittyy kilpailemaan Kiinan kanssa kaupan, teknologian, sotilaallisen modernisoinnin ja poliittisen vaikutusvallan alueilla. Tämä kilpailu tähtää amerikkalaisen johtajuuden säilyttämiseen ja tasapuolisten toimintamahdollisuuksien varmistamiseen Yhdysvaltojen yrityksille ja työntekijöille.

10. Tuleva vuosikymmen: Skenaariot Yhdysvaltojen ja Kiinan suhteille

Tässä vaiheessa Yhdysvaltojen ja Kiinan suhteiden kehittyvissä dynamiikoissa on suhteellisen helppoa kuvitella tapahtumien kulku, joka muuntuu eräänlaiseksi kylmäksi sodaksi 2.0, mikä puolestaan riskeeraa kuuman sodan syttymisen.

Epävarmuus vallitsee. Yhdysvaltojen ja Kiinan suhteiden tulevaisuus on erittäin epävarma, ja mahdollisia skenaarioita on monia rauhanomaisesta rinnakkaiselosta aseelliseen konfliktiin. Lopputulos riippuu monimutkaisesta tekijöiden vuorovaikutuksesta, mukaan lukien sisäinen politiikka, taloudelliset suuntaukset ja strategiset päätökset, joita johtajat tekevät molemmissa maissa.

Mahdolliset skenaariot:

• Kiina onnistuu ottamaan Taiwanin voimakeinoin
• Yhdysvallat voittaa Kiinan sotilaallisen toiminnan Taiwania vastaan
• Kiinan ja Amerikan sotilaallinen pattitilanne Taiwanin ympärillä
• Konflikti Kiinan ja Yhdysvaltojen välillä Etelä-Kiinan merellä
• Washington ja Taipei onnistuvat yhdessä estämään Pekingin voimankäytön Taiwania vastaan

Pahimman välttäminen. Avain tämän epävarman tulevaisuuden navigoimisessa on hallita eskalaation riskejä ja ylläpitää avoimia viestintälinjoja. Tämä vaatii selkeää ymmärrystä toistensa punaisista viivoista ja sitoutumista rauhanomaiseen riitojen ratkaisuun.

11. Hallittu strateginen kilpailu: Kehys tulevaisuudelle

Tämän kirjan tarkoitus ei ole antaa neuvoja kummallekaan osapuole

Viimeksi päivitetty: March 17, 2025