Good Economics for Hard Times

1. اقتصادی پالیسیوں میں حقیقی دنیا کی پیچیدگی اور انسانی رویے کو اکثر نظرانداز کیا جاتا ہے

ہم معیشت دان اکثر اپنے ماڈلز اور طریقوں میں اتنے مگن رہتے ہیں کہ کبھی کبھار یہ بھول جاتے ہیں کہ سائنس کہاں ختم ہوتی ہے اور نظریہ کہاں شروع ہوتا ہے۔

ماڈلز بمقابلہ حقیقت۔ اقتصادی ماڈلز اور نظریات اکثر سادہ مفروضوں پر انحصار کرتے ہیں جو حقیقی دنیا کی عکاسی نہیں کرتے۔ مثال کے طور پر، معیاری اقتصادی نظریہ یہ فرض کرتا ہے کہ لوگ ہمیشہ اپنے مفادات کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے منطقی فیصلے کرتے ہیں۔ لیکن رویے کی معیشت نے یہ ظاہر کیا ہے کہ لوگ اکثر غیر منطقی ہوتے ہیں، جو ذہنی تعصبات، سماجی دباؤ، اور جذبات سے متاثر ہوتے ہیں۔

پالیسی کے مضمرات۔ اس نظریہ اور حقیقت کے درمیان یہ عدم مطابقت غلط پالیسیوں کا باعث بن سکتی ہے۔ مثال کے طور پر:

• امیر لوگوں کے لیے ٹیکس میں کمی اکثر اس بنیاد پر جائز قرار دی جاتی ہے کہ یہ اقتصادی ترقی کو بڑھاتی ہے، لیکن حقیقی دنیا کے شواہد اس کی حمایت نہیں کرتے۔
• امیگریشن کی پالیسیاں اکثر یہ فرض کرتی ہیں کہ مہاجرین مقامی لوگوں سے نوکریاں لے لیتے ہیں، حالانکہ تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ وہ اکثر مقامی کارکنوں کی مدد کرتے ہیں۔
• آزاد تجارت کے معاہدے باہمی فوائد کے ماڈلز کی بنیاد پر فروغ دیے جاتے ہیں، جبکہ مقامی ملازمتوں کے نقصانات اور سماجی خلل کو کم سمجھا جاتا ہے۔

تفصیل کی ضرورت۔ پالیسی سازوں اور معیشت دانوں کو چاہیے کہ:

• نفسیات، سماجیات، اور دیگر شعبوں سے بصیرت شامل کریں۔
• اقتصادی ماڈلز میں زیادہ حقیقت پسندانہ مفروضے استعمال کریں۔
• حقیقی دنیا کے شواہد اور غیر ارادی نتائج پر توجہ دیں۔
• صرف مجموعی نتائج کے بجائے تقسیم کے اثرات پر غور کریں۔

2. ہجرت دونوں، اصل اور منزل کے ممالک کے لیے فائدہ مند ہے، حالانکہ عام غلط فہمیاں موجود ہیں

اس بات کا کوئی ثبوت نہیں ہے کہ کم ہنر مند ہجرت امیر ممالک میں مقامی لوگوں کے لیے تنخواہوں اور ملازمتوں کو کم کرتی ہے؛ نہ ہی لیبر مارکیٹیں پھلوں کی مارکیٹوں کی طرح ہیں، اور رسد اور طلب کے قوانین لاگو نہیں ہوتے۔

اقتصادی اثرات۔ عام طور پر یہ مانا جاتا ہے کہ ہجرت کے مثبت اقتصادی اثرات ہوتے ہیں:

• مہاجرین اکثر وہ نوکریاں لیتے ہیں جو مقامی لوگ نہیں چاہتے یا نئے کاروبار قائم کرتے ہیں۔
• وہ اقتصادی ترقی اور جدت میں حصہ ڈالتے ہیں۔
• کم ہنر مند مہاجرین مقامی کارکنوں کی جگہ لینے کے بجائے ان کی تکمیل کر سکتے ہیں۔
• گھر بھیجی جانے والی رقوم اصل ممالک کے لیے فائدہ مند ہوتی ہیں۔

سماجی اثرات۔ اگرچہ ثقافتی انضمام چیلنجنگ ہو سکتا ہے، تنوع اکثر معاشروں کو مالا مال کرتا ہے:

• مختلف ثقافتوں کا سامنا تعصب کو کم کر سکتا ہے۔
• مہاجرین نئے خیالات، کھانے، اور ثقافتی روایات لاتے ہیں۔
• دوسری نسل کے مہاجرین اکثر تعلیمی اور اقتصادی طور پر کامیاب ہوتے ہیں۔

پالیسی کی سفارشات۔ فوائد کو زیادہ سے زیادہ کرنے اور تناؤ کو کم کرنے کے لیے:

• انضمام کے پروگراموں اور زبان کی تربیت میں سرمایہ کاری کریں۔
• مہاجرین کے لیے تعلیم اور ملازمت کی تربیت تک رسائی کو یقینی بنائیں۔
• ہجرت کے اثرات کے بارے میں غلط معلومات کا مقابلہ کریں۔
• مجموعی فوائد کے پیش نظر زیادہ کھلی ہجرت کی پالیسیوں پر غور کریں۔

3. آزاد تجارت مزدوروں کو نقصان پہنچا سکتی ہے، بہتر معاوضے کی پالیسیوں کی ضرورت ہے

اصل مسئلہ یہ ہے کہ لوگ اکثر اقتصادی مواقع سے فائدہ اٹھانے کے لیے اپنے ملک کے اندر یا باہر منتقل ہونے کے قابل یا تیار نہیں ہوتے۔

تجارت کے متضاد اثرات۔ اگرچہ آزاد تجارت مجموعی اقتصادی کارکردگی کو بڑھا سکتی ہے، لیکن اس کے مقامی اثرات اکثر منفی ہوتے ہیں:

• غیر ملکی مقابلے کا سامنا کرنے والی صنعتوں میں مزدوروں کو ملازمتوں کے نقصان اور تنخواہوں میں کمی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
• جب بڑے ملازمین بند ہو جاتے ہیں تو پورے کمیونٹیز متاثر ہو سکتی ہیں۔
• تجارت کے فوائد اکثر سرمایہ کے مالکان کو ملتے ہیں، جبکہ اخراجات مزدوروں پر پڑتے ہیں۔

لیبر مارکیٹ کی سختیاں۔ معیاری اقتصادی نظریہ یہ فرض کرتا ہے کہ مزدور نئے کاموں میں آسانی سے منتقل ہو جائیں گے، لیکن حقیقت زیادہ پیچیدہ ہے:

• مزدور اکثر اپنی کمیونٹیز سے گہرے تعلقات رکھتے ہیں اور منتقل ہونے میں ہچکچاتے ہیں۔
• مہارتیں بڑھتی ہوئی صنعتوں میں منتقل نہیں ہو سکتیں۔
• خاص طور پر بوڑھے مزدوروں کے لیے دوبارہ تربیت حاصل کرنا اور نئے کیریئر تلاش کرنا مشکل ہوتا ہے۔

پالیسی کے حل۔ تجارت کے نقصانات کو دور کرنے کے لیے جبکہ اس کے فوائد کو برقرار رکھتے ہوئے:

• تجارت کی ایڈجسٹمنٹ کی مدد کے پروگراموں کو بڑھائیں اور بہتر بنائیں۔
• کم ہونے والی صنعتوں میں بوڑھے مزدوروں کو ملازمت میں رکھنے کے لیے تنخواہ کی سبسڈی پر غور کریں۔
• تعلیم اور دوبارہ تربیت کے پروگراموں میں سرمایہ کاری کریں۔
• سخت متاثرہ کمیونٹیز کو بحال کرنے کے لیے جگہ پر مبنی پالیسیوں کو نافذ کریں۔
• یہ یقینی بنائیں کہ تجارتی معاہدوں میں مضبوط مزدور اور ماحولیاتی معیارات شامل ہوں۔

4. ترجیحات اور تعصبات سماجی سیاق و سباق سے تشکیل پاتی ہیں، نہ کہ مستقل خصوصیات

حقیقت میں، ایسی کوئی چیز نہیں ہے جیسے حقیقی طور پر واضح ترجیحات۔ اگر لوگ کسی چیز کے بارے میں، جیسے چاکلیٹ کے ڈبے یا شراب کی بوتل، کیسا محسوس کرتے ہیں، تو ہم کیوں توقع کرتے ہیں کہ وہ موسمیاتی تبدیلی کے بارے میں واضح ترجیحات رکھیں گے؟

لچکدار ترجیحات۔ ہماری پسند، ناپسند، اور عقائد ہمارے ماحول سے بہت متاثر ہوتے ہیں:

• سماجی اصول اور ہم عمروں کا دباؤ ہمارے انتخاب کو شکل دیتے ہیں۔
• تنوع کا سامنا تعصب کو کم کر سکتا ہے۔
• مارکیٹنگ اور فریم کے اثرات ہماری ترجیحات کو تبدیل کر سکتے ہیں۔

پالیسی کے مضمرات۔ ترجیحات کی تشکیل کو سمجھنا مؤثر پالیسی سازی کے لیے اہم ہے:

• "نڈجز" بہتر انتخاب کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں بغیر آزادی کو محدود کیے۔
• تعلیم اور میڈیا وقت کے ساتھ سماجی اصولوں کو تشکیل دے سکتے ہیں۔
• پالیسیوں کو یہ مدنظر رکھنا چاہیے کہ وہ کس طرح ترجیحات کو تبدیل کر سکتی ہیں، نہ کہ صرف موجودہ ترجیحات کا جواب دیں۔

تعصب کا مقابلہ۔ امتیاز اور سماجی تقسیم کو کم کرنے کے لیے:

• اسکولوں، کام کی جگہوں، اور کمیونٹیز میں بین گروہی رابطے کو فروغ دیں۔
• میڈیا اور عوامی مباحثے میں دقیانوسی تصورات کو چیلنج کریں۔
• ایسی پالیسیوں کو ڈیزائن کریں جو گروپوں کے درمیان مشترکہ مفادات پر زور دیں۔
• یہ تسلیم کریں کہ دلوں اور ذہنوں کو تبدیل کرنا ایک طویل مدتی عمل ہے۔

5. امیر ممالک میں اقتصادی ترقی سست ہو رہی ہے، کوئی واضح حل نہیں ہے

کلیدی بات یہ ہے کہ جی ڈی پی ایک وسیلہ ہے، نہ کہ مقصد۔ یہ ایک مفید وسیلہ ہے، خاص طور پر جب یہ ملازمتیں پیدا کرتا ہے یا تنخواہیں بڑھاتا ہے یا حکومت کے بجٹ کو بڑھاتا ہے تاکہ وہ زیادہ تقسیم کر سکے۔ لیکن حتمی مقصد اوسط شخص کی زندگی کے معیار کو بلند کرنا ہے، خاص طور پر سب سے زیادہ کمزور شخص کا۔

ترقی کی سست روی۔ امیر ممالک نے 1970 کی دہائی سے اقتصادی ترقی کی شرح میں کمی کا تجربہ کیا ہے:

• پیداواری نمو سست ہو گئی ہے حالانکہ ٹیکنالوجی میں ترقی ہوئی ہے۔
• کچھ کا کہنا ہے کہ ہم نے بڑی جدتوں کو ختم کر دیا ہے جو ماضی کی ترقی کو چلاتی تھیں۔
• دوسروں کا خیال ہے کہ ڈیجیٹل معیشت کی غلط پیمائش حقیقی ترقی کو کم کرتی ہے۔

غیر یقینی وجوہات۔ یہ واضح نہیں ہے کہ ترقی کیوں سست ہو رہی ہے:

• آبادی کی تبدیلیاں اور عمر رسیدہ آبادی۔
• بڑھتی ہوئی عدم مساوات اور کمزور صارفین کی طلب۔
• مارکیٹ کی بڑھتی ہوئی مرکزیت اور کمزور مقابلہ۔
• ماحولیاتی پابندیاں اور وسائل کی کمی۔

پالیسی کے مضمرات۔ ترقی کو بڑھانے کے بارے میں غیر یقینی صورتحال کے پیش نظر، توجہ مرکوز کریں:

• زندگی کے معیار کو بہتر بنانا اور عدم مساوات کو کم کرنا، نہ کہ صرف جی ڈی پی۔
• تعلیم، صحت، اور بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کریں۔
• جدت کو فروغ دیں جبکہ اس کے فوائد کو وسیع پیمانے پر بانٹنے کو یقینی بنائیں۔
• ترقی کی پیمائش کے لیے جی ڈی پی سے آگے کے متبادل اقدامات پر غور کریں۔

6. موسمیاتی تبدیلی فوری کارروائی اور عالمی سطح پر طرز زندگی میں تبدیلی کا مطالبہ کرتی ہے

امیر ممالک کے شہریوں اور، عمومی طور پر، دنیا بھر کے امیروں پر مستقبل کی موسمیاتی تبدیلی کے لیے ایک زبردست ذمہ داری عائد ہوتی ہے۔

غیر مساوی اثرات۔ موسمیاتی تبدیلی غریب ممالک اور کمیونٹیز پر غیر متناسب اثر ڈالتی ہے:

• زیادہ شدید موسمی حالات اور قدرتی آفات۔
• خوراک اور پانی کی سیکیورٹی کے لیے خطرات۔
• موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے ہجرت اور تنازعہ کا امکان۔

ذمہ داری اور کارروائی۔ امیر ممالک اور افراد کو راہنمائی کرنی چاہیے:

• اخراج کو کم کرنے کے لیے کاربن کی قیمتوں اور ضوابط کو نافذ کریں۔
• صاف توانائی کی ٹیکنالوجیوں میں بھاری سرمایہ کاری کریں۔
• ترقی پذیر ممالک کو مالی اور تکنیکی مدد فراہم کریں۔
• زیادہ پائیدار کھپت کے نمونوں کی طرف منتقل ہوں۔

انفرادی انتخاب اہم ہیں۔ اگرچہ نظاماتی تبدیلی اہم ہے، ذاتی اقدامات بھی مدد کر سکتے ہیں:

• گوشت کی کھپت اور کھانے کے ضیاع کو کم کریں۔
• توانائی کی بچت کرنے والے آلات اور نقل و حمل کا انتخاب کریں۔
• ان سیاستدانوں اور کاروباروں کی حمایت کریں جو موسمیاتی کارروائی کے لیے پرعزم ہیں۔
• دوسروں کو تعلیم دیں اور تبدیلی کے لیے سماجی تحریک بنائیں۔

7. خودکار نظام عدم مساوات میں اضافہ کر سکتا ہے، اگر مناسب پالیسی مداخلتیں نہ کی جائیں

اس بات کا کوئی ثبوت نہیں ہے کہ نقد منتقلی لوگوں کو کم کام کرنے پر مجبور کرتی ہیں۔

ملازمتوں کا نقصان۔ خودکار نظام اور AI بہت سی ملازمتوں کے لیے خطرہ بن رہے ہیں:

• مینوفیکچرنگ اور خدمات میں روایتی کام پہلے ہی خودکار ہو چکے ہیں۔
• AI کی ترقیات ہنر مند پیشوں جیسے قانون اور طب میں خلل ڈال سکتی ہیں۔
• نئے ملازمتیں پیدا ہوں گی، لیکن منتقلی بہت سے مزدوروں کے لیے مشکل ہو سکتی ہے۔

عدم مساوات کے خطرات۔ بغیر مداخلت کے، خودکار نظام عدم مساوات کو بڑھا سکتا ہے:

• سرمایہ پر منافع مزدوری کے مقابلے میں بڑھ سکتا ہے۔
• ہنر مند مزدور جو AI کی تکمیل کرتے ہیں، تنخواہوں میں اضافہ دیکھ سکتے ہیں۔
• کم اور درمیانی ہنر والے مزدوروں کو تنخواہوں میں جمود یا ملازمت کے نقصان کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

پالیسی کے جوابات۔ یہ یقینی بنانے کے لیے کہ خودکار نظام کے فوائد وسیع پیمانے پر بانٹے جائیں:

• تعلیم اور زندگی بھر سیکھنے کے پروگراموں میں سرمایہ کاری کریں۔
• یونیورسل بنیادی آمدنی یا توسیع شدہ سماجی حفاظتی جال پر غور کریں۔
• روبوٹ ٹیکس یا منافع کی تقسیم کے منصوبوں جیسے خیالات پر غور کریں۔
• یہ یقینی بنائیں کہ اینٹی ٹرسٹ قوانین زیادہ مارکیٹ کی مرکزیت کو روکتے ہیں۔
• مزدوروں کی دوبارہ تربیت اور منتقلی کی مدد کے پروگراموں کی حمایت کریں۔

8. حکومت کا مارکیٹ کی ناکامیوں اور عدم مساوات کو حل کرنے میں اہم کردار ہے

مسئلہ یہ ہے کہ حکومت کے بہت سے کاموں کا کوئی متبادل نہیں ہے (اگرچہ یقیناً بہت سی حکومتیں ایسی چیزیں کرتی ہیں جو انہیں نہیں کرنی چاہئیں، جیسے بھارت میں ایئر لائن چلانا یا چین میں سیمنٹ کا کارخانہ چلانا)۔

مارکیٹ کی حدود۔ آزاد مارکیٹیں اکثر اہم سماجی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکام رہتی ہیں:

• بنیادی ڈھانچے اور بنیادی تحقیق جیسے عوامی سامان کی فراہمی۔
• آلودگی جیسے خارجی اثرات کا حل۔
• وسائل اور مواقع کی منصفانہ تقسیم کو یقینی بنانا۔
• بحران کے دوران معیشت کو مستحکم کرنا۔

حکومتی صلاحیتیں۔ اگرچہ حکومت کی نااہلی حقیقی ہے، لیکن یہ اکثر مبالغہ آمیز ہوتی ہے:

• بہت سے عوامی پروگرام اہم قدر فراہم کرتے ہیں (جیسے سوشل سیکیورٹی، عوامی تعلیم)۔
• حکومت کی مالی اعانت سے ہونے والی تحقیق جدت کو فروغ دیتی ہے (جیسے انٹرنیٹ، GPS)۔
• عوامی-نجی شراکتیں عوامی مقصد کے ساتھ کارکردگی کو یکجا کر سکتی ہیں۔

پالیسی کے مضمرات۔ حکومت کی مؤثریت کو بہتر بنانے کے لیے:

• شواہد پر مبنی پالیسی سازی اور سخت تشخیص پر توجہ مرکوز کریں۔
• جوابدہی برقرار رکھتے ہوئے بیوروکریسی کو ہموار کریں۔
• باصلاحیت عوامی ملازمین کو اپنی طرف متوجہ کرنے میں سرمایہ کاری کریں۔
• بدعنوانی اور خصوصی مفادات کے ذریعے ضابطے کی گرفت کا مقابلہ کریں۔
• عوام کو حکومت کے مثبت کرداروں کے بارے میں آگاہ کریں تاکہ اعتماد پیدا ہو۔

9. یونیورسل بنیادی آمدنی امید افزا ہے لیکن اکیلی ناکافی ہے

UBI کا تصور یہ ہے کہ حکومت ہر ایک کو ایک معقول ضمانت شدہ بنیادی آمدنی (امریکہ کے لیے $1000 فی مہینہ کی رقم تجویز کی گئی ہے) فراہم کرے، چاہے ان کی ضروریات کچھ بھی ہوں۔

ممکنہ فوائد۔ یونیورسل بنیادی آمدنی (UBI) کر سکتی ہے:

• ملازمت کے نقصان اور اقتصادی جھٹکوں کے خلاف ایک حفاظتی جال فراہم کرنا۔
• غربت اور آمدنی کی عدم مساوات کو کم کرنا۔
• مزدوروں کو زیادہ بات چیت کی طاقت اور تعلیم حاصل کرنے یا کاروبار شروع کرنے کی آزادی دینا۔
• فلاحی نظام کو سادہ بنانا اور انتظامی اخراجات کو کم کرنا۔

محدودات اور چیلنجز۔ UBI اکیلا کوئی جادوئی حل نہیں ہے:

• معقول سطح پر نافذ کرنا انتہائی مہنگا ہے۔
• یہ عدم مساوات اور ملازمت کے نقصان کی بنیادی وجوہات کو حل نہیں کر سکتا۔
• یہ ممکنہ طور پر کام کرنے کی ترغیب کو کم کر سکتا ہے (حالانکہ شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ یہ اثر کم ہے)۔
• یہ وہ مقصد اور سماجی تعلق فراہم نہیں کرتا جو کام اکثر فراہم کرتا ہے۔

مکمل کرنے والی پالیسیاں۔ UBI کو دیگر مداخلتوں کے ساتھ مل کر دیکھا جانا چاہیے:

• ملازمت کی تربیت اور جگہ دینے کے پروگرام۔
• تعلیم اور مہارت کی ترقی میں سرمایہ کاری۔
• منصفانہ تنخواہوں اور کام کے حالات کو یقینی بنانے کے لیے پالیسیاں۔
• سماجی تعلقات فراہم کرنے کے لیے کمیونٹی کی تعمیر کے اقدامات۔

10. وقار اور معنی، نہ صرف آمدنی، سماجی بہبود کے لیے ضروری ہیں

ہم معیشت دانوں نے، اپنی معیاری ترجیحات کی وفاداری میں، اس سب کو باہر رکھنے کی بہت کوشش کی ہے، لیکن یہ بڑھتی ہوئی واضح ہے کہ یہ ایک بے سود کوشش ہے۔

آمدنی سے آگے۔ لوگ کام سے صرف تنخواہ سے زیادہ قیمت حاصل کرتے ہیں:

• مقصد اور شناخت کا احساس۔
• سماجی تعلقات اور حیثیت۔
• معاشرے میں شراکت کا احساس۔
• روزمرہ کی زندگی میں ساخت اور روٹین۔

پالیسی کے مضمرات۔ سماجی پروگراموں کو نفسیاتی ضروریات کو مدنظر رکھنا چاہیے:

• ملازمت کی ضمانت کے پروگرام بعض لوگوں کے لیے سادہ نقد منتقلی سے بہتر ہو سکتے ہیں۔
• کمیونٹی کی تعمیر اور سماجی بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کریں۔
• ان لوگوں کے لیے معنی خیز رضاکارانہ مواقع کی حمایت کریں جو کام کرنے سے قاصر ہیں۔
• فلاحی پروگراموں کو اس طرح ڈیزائن کریں کہ وہ بدنامی کو کم کریں اور وقار کو زیادہ سے زیادہ کریں۔

ترقی پر دوبارہ غور کرنا۔ اقتصادی پالیسی کو مجموعی بہبود کو ترجیح دینی چاہیے:

• جی ڈی پی کے علاوہ خوشی اور زندگی کی اطمینان جیسے اقدامات پر غور کریں۔
• غیر مارکیٹ سرگرمیوں جیسے نگہداشت کی قدر کو تسلیم کریں۔
• لچکدار کام کے انتظامات اور کام-زندگی کے توازن کی حمایت کریں۔
• ذہنی صحت کی

آخری تازہ کاری: August 8, 2024