핵심 요약
연방준비제도는 정부의 가면을 쓴 민간 은행 카르텔이다
그리핀이 연준에 제기하는 일곱 가지 혐의. 1913년에 설립된 연방준비제도는 경제를 안정시키는 정부 기관으로 널리 인식되고 있다. 그리핀은 이것이 은행 카르텔—경쟁 관계에 있던 은행들이 힘을 합쳐 경쟁을 제거하고, 지급준비금을 통합하며, 손실을 납세자에게 전가하고, 정부의 강제력을 이용해 이 체제를 유지하는 구조—이라고 주장한다. '연방(Federal)'이라는 단어는 정부를 연상시키고, '준비(Reserve)'는 뒷받침이 있다는 인상을 주며, '제도(System)'는 단일 중앙은행이라는 본질을 위장한다.
연준이 설립된 이후, 1921년과 1929년의 폭락, 대공황, 수차례의 경기침체, 그리고 달러 구매력의 90% 이상을 파괴한 인플레이션이 발생했다. 그리핀은 이것들이 실행상의 실패가 아니라 내부자를 위해 설계된 시스템의 필연적 결과라고 주장한다. 연준의 일곱 가지 죄악은 다음과 같다: 명시된 목표를 달성할 수 없고, 공익에 반하여 운영되며, 고리대금을 제도화하고, 가장 불공정한 세금을 만들어내며, 전쟁을 조장하고, 경제를 불안정하게 만들며, 전체주의를 가능하게 한다.
연준은 규제 대상인 바로 그 은행가들에 의해 비밀리에 설계되었다
오리 사냥이라는 위장 이야기. 1910년 11월, 일곱 명의 남자가 철저한 비밀 속에 넬슨 올드리치 상원의원의 전용 열차에 올랐다. 그들은 이름만 사용했고, 800마일을 이동하여 조지아주 지킬 아일랜드—J.P. 모건의 개인 리조트—에 도착했다. 폴 워버그는 한 번도 총을 쏴본 적이 없으면서도 오리 사냥꾼으로 위장하기 위해 산탄총까지 빌렸다. 이 남자들은 모건, 록펠러, 로스차일드, 워버그, 쿤-롭 은행 가문을 대표했으며, 전 세계 총 부의 약 4분의 1에 해당하는 자산을 장악하고 있었다.
다섯 가지 목표를 가진 카르텔. 9일 동안 그들은 후에 연방준비법이 된 초안을 작성했다:
1. 소규모 경쟁 은행들의 경쟁을 차단한다
2. 통화 공급량을 마음대로 늘릴 수 있게 한다
3. 모든 은행의 지급준비금을 하나의 시스템으로 통합한다
4. 불가피한 손실을 납세자에게 전가한다
5. 이 계획이 국민을 보호한다고 의회를 설득한다
한 참석자가 나중에 인정했듯이, 이 경쟁자들이 손을 잡았다는 사실을 대중이 알았다면 이 법안은 통과될 가능성이 전혀 없었을 것이다.
존재하는 모든 달러는 누군가의 은행 빚으로 창조되었다
맨드레이크 메커니즘의 작동 원리. 그리핀은 연준의 화폐 창조 과정을 1940년대 만화 속 마술사—무에서 유를 만들어내는—의 이름을 따서 명명했다. 정부가 채권을 발행한다. 연준은 아무런 자금 뒷받침 없이 수표를 발행하여 이를 '매입'하고, 예금을 창출한다. 이 돈이 시중은행에 입금되면, 은행은 약 10%를 지급준비금으로 보유하고 나머지 90%를 대출한다—이것이 바로 새로 만들어진 돈이다. 새로운 예금이 생길 때마다 이 순환이 약 28회 반복되며, 원래 금액을 대략 9배로 증식시킨다.
빚이 곧 돈이고, 돈이 곧 빚이다. 창출된 법정화폐의 총량은 기초가 되는 국채의 약 10배에 달한다. 만약 모든 빚이 상환된다면, 모든 달러가 사라질 것이다. 이는 통화를 붕괴시키지 않고서는 국가 부채를 절대 갚을 수 없다는 것을 의미한다. 연준 스스로도 이를 인정한다: "공적·사적 부채는 영원히 존재할 것이다. 부채는 경제 과정에서 필수적인 역할을 한다."
인플레이션은 검소한 사람과 가난한 사람을 가장 가혹하게 벌하는 보이지 않는 세금이다
보이지 않는 90%의 몰수. 연준이 국채를 매입하기 위해 화폐를 창출하면, 재화나 서비스의 증가 없이 새로운 달러가 경제에 쏟아진다. 기존의 모든 달러는 구매력이 줄어든다. 1914년 이래 이 과정은 달러 구매력의 90% 이상을 파괴했다. 1990년까지, 1914년에 1,000달러로 살 수 있었던 것을 사려면 연간 소득 10,000달러가 필요했다. 이 부는 단 한 번의 세금 투표도 없이 조용히 정부로 이전되었다.
설계에 의한 역진적 메커니즘. 인플레이션은 고정 수입과 저축에 의존하는 사람들—노인, 절약하는 사람, 임금 노동자—에게 가장 큰 타격을 준다. 부유층은 인플레이션과 함께 가치가 오르는 실물 자산과 투자를 통해 자신을 보호한다. 토머스 제퍼슨은 이를 인식하고 "가장 불평등하기 때문에" "모든 세금 중 가장 억압적인" 것이라고 불렀다. 법정화폐는 이러한 몰수를 가능하게 하고, 금본위제는 이를 불가능하게 만든다.
'대마불사'는 납세자가 은행의 무모한 도박을 보험해준다는 뜻이다
동일하게 반복되는 구제금융 각본. 대형 은행이 파산 위기에 처하면, 경영진은 의회에 은행의 실패가 경제를 황폐화시킬 것이라고 말한다. 의회는 납세자의 돈을 투입하겠다고 약속한다. 연준은 맨드레이크 메커니즘을 통해 새로운 달러를 창출한다. 은행에 대한 이자 지급이 재개된다. 그리핀은 펜 센트럴(1970), 록히드(1970), 뉴욕시(1975), 크라이슬러(1978), 컨티넨탈 일리노이(1984), 그리고 7조 달러를 초과한 2008년 서브프라임 붕괴에 이르기까지 이 패턴을 기록한다.
소규모 은행은 짓밟힌다. FDIC가 수십억 달러로 컨티넨탈 일리노이를 구제한 바로 그 주에, 테네시주 파이크빌의 소규모 블레드소 카운티 은행은 폐쇄되었다. 1984년 상반기에만 43개의 소규모 은행이 구제금융 없이 파산했다. FDIC는 보험업계에서 '도덕적 해이'라고 부르는 것을 만들어낸다—무모한 은행이 신중한 은행과 같은 보험료를 내므로, 신중함은 벌을 받고 도박은 보상받는다. 이것은 지킬 아일랜드의 원래 목표 중 하나였다: 소규모 은행과의 경쟁을 제거하는 것.
중앙은행의 화폐 발행기 없이는 대부분의 현대 전쟁에 자금을 댈 수 없다
전쟁에는 세금으로 충당할 수 없는 돈이 필요하다. 시민들은 전면전에 필요한 수준의 과세를 거의 용납하지 않는다. 1694년 영란은행이 설립된 이래, 해결책은 중앙은행의 화폐 창출이었다. 1689년부터 1815년 사이에 영국은 126년 중 63년을 전쟁 상태로 보냈으며, 이는 법정화폐로 자금이 조달되었다. 제1차 세계대전 중 전쟁 비용의 70%는 세금이 아닌 인플레이션으로 충당되었으며, 이는 연방준비제도가 주도했다. 5년 만에 통화 공급량은 두 배가 되었고 달러는 가치의 절반을 잃었다.
루시타니아호 사건 연구. J.P. 모건은 영국과 프랑스의 구매 대리인으로 활동하며 30억 달러 규모의 군수물자에 대한 수수료를 벌었다. 독일의 U보트가 연합국의 패배—그리고 모건의 대출금 회수 불능—을 위협하자, 군수품과 미국인 승객을 실은 루시타니아호가 호위 구축함을 철수시킨 채 적대 해역으로 보내졌다. 루시타니아호의 침몰은 여론을 격앙시켰고 미국을 참전하게 만들어 모건의 투자를 구해냈다.
금은 2천 년 동안 물가를 안정시켰다—어떤 중앙은행도 이에 필적할 수 없다
2,000년의 실적. 고대 로마에서 정교하게 만든 토가, 벨트, 샌들의 가격은 금 1온스였다. 오늘날 수제 양복, 벨트, 정장 구두의 가격도 대략 같다. 런던 사보이 호텔에서 금화 1소버린은 1913년과 마찬가지로 여전히 세 사람의 저녁 식사를 살 수 있다. 비잔틴 제국은 800년 동안 솔리두스 금화의 금 함량을 동일하게 유지하면서도 파산은커녕 부채조차 지지 않았다.
어떤 양의 금이든 작동한다. 현대 상거래에 금이 충분하지 않다는 흔한 반론은 화폐의 기능을 오해한 것이다. 화폐는 가치를 측정하는 것이지 가치를 창출하는 것이 아니다. 금이 희소하면 각 단위가 더 큰 구매력을 나타낼 뿐—사람들은 더 작은 주화를 사용한다. 자유시장은 수요와 공급을 통해 자동으로 조정되며, 이는 어떤 통화 전문가 위원회도 복제할 수 없는 과정이다. 금이 화폐로 사용되고 정부가 개입하지 않았을 때, 장기적 물가 안정은 신뢰할 수 있는 결과였다.
로스차일드 공식을 인식하라: 양쪽 모두에 자금을 대고, 모든 부채를 수확하라
전쟁 폭리의 다섯 가지 지침. 그리핀은 국제 금융가들에게 귀속시키는 패턴을 다음과 같이 정리한다:
1. 전쟁은 정부를 차입하게 만든다—전쟁이 계속되도록 하라
2. 적국에 군사력이 부족하면 그들의 군비 증강에 자금을 대라
3. 적이 존재하지 않으면 적대적 정권의 부상에 자금을 대라
4. 어느 한쪽이 결정적 승리를 거두지 못하게 하라
5. 영구적 분쟁과 이자 수입을 위해 '세력 균형'을 유지하라
경주의 모든 말에 돈을 건다. 나단 로스차일드는 나폴레옹의 프랑스를 통과하여 웰링턴에게 금을 밀반입한 뒤, 워털루 전투의 사전 정보를 이용해 런던 채권 거래상들을 속여 공황 매도를 유발했고—영국의 전체 국채를 헐값에 매입했다. 제1차 세계대전 중 쿤-롭의 파트너들은 대립하는 정치 후보들에게 자금을 지원했고, 모건은 동시에 볼셰비키와 그 반대 세력 양쪽에 자금을 댔다.
연준은 영국을 돕기 위해 1920년대를 부풀렸고—그 결과 미국이 붕괴했다
파운드를 구하기 위해 수출된 인플레이션. 제1차 세계대전 이후 영국의 사회주의 복지국가는 경제를 마비시켰다. 뉴욕 연준의 벤저민 스트롱은 영란은행의 몬태규 노먼과 공모하여 미국의 통화 공급량을 팽창시키고 금리를 낮춰 금을 런던으로 유출시켰다. 1921년부터 1929년까지 미국의 통화 공급량은 61.8% 증가했다. 쉬운 신용은 무모한 투기를 부추겼다—주가수익비율 100배의 주식, 10%의 증거금만으로 가능한 마진 대출.
내부자들은 빠져나갔고, 대중은 짓밟혔다. 1929년 2월, 연준은 노먼과 비밀 회의를 가졌다. 록펠러, 모건, 케네디, 바루크 등 특권 고객들에게 경고가 전달되었고, 모두 폭락 전에 자산을 처분했다. 8월 9일, 연준은 금리를 인상하고 증권을 매각하여 통화 공급을 축소했다. 10월 29일, 단 하루 만에 30억 달러가 증발했다. 뒤이은 대공황은 10년간 지속되었으며, 이는 폭락 자체가 아니라 자연적 회복을 가로막은 정부 개입에 의해 장기화되었다.
최종 목표: 모든 국가를 하나의 중앙은행, 하나의 법정화폐 아래 통합하는 것
브레턴우즈에서 세계 화폐로. 1944년, 페이비언 사회주의자 존 메이너드 케인스와 나중에 공산주의 스파이로 밝혀진 해리 덱스터 화이트에 의해 IMF와 세계은행이 창설되었다. 그들의 공식 목표는 환율 안정이었다. 그리핀에 따르면 실제 목표는 국제 금융에서 금을 제거하고 법정화폐를 발행하는 세계 중앙은행의 기반을 구축하는 것이었다. 1970년에 만들어진 IMF의 특별인출권(SDR)이 그 원형이었다—아무것에도 뒷받침되지 않는 장부상의 화폐.
강한 나라를 약화시켜 약한 나라를 흡수한다. 세계은행의 '개발' 차관은 사회주의 정부로 흘러가 국가 권력을 확대하고 종속을 만들어낸다. 선진국들은 해외 원조와 인플레이션을 통해 소진된다. 그리핀은 이 전략이 의도적이라고 주장한다: 강한 국가는 자발적으로 주권을 포기하지 않으므로, 먼저 그들을 빈곤하게 만들어야 한다는 것이다. 이전 메커니즘은 미국 납세자로부터 연준을 거쳐 IMF로, IMF에서 외국 정부로, 외국 정부에서 미국 은행으로 흘러—순환을 완성한다.
분석
그리핀의 『지킬 아일랜드에서 온 괴물』은 미국 정치 문헌에서 독특한 위치를 차지한다: 단순한 음모론으로 치부하기에는 너무 꼼꼼하게 출처가 제시되어 있고, 학술 경제학자들을 만족시키기에는 인과관계 주장이 너무 포괄적이다. 1994년 초판 발행 이후 30쇄 이상 인쇄되었으며, 론 폴의 '연준 폐지' 캠페인부터 현대 암호화폐 옹호 운동에 이르기까지 대중주의적 중앙은행 비판의 기초 텍스트가 되었다.
이 책의 가장 지속적인 기여는 교육적 측면이다. 맨드레이크 메커니즘은 비전문가를 위한 부분지급준비금 화폐 창출에 대한 가장 명확한 설명 중 하나로 남아 있다. 그리핀은 대부분의 시민이 돈이 어디서 오는지를 근본적으로 오해하고 있다는 점을 정확히 짚어내며, 그의 네 가지 분류—상품화폐, 수령증화폐, 법정화폐, 부분지급준비금화폐—는 진정으로 계몽적이다.
방법론적으로 그리핀은 1차 자료 문서화에 탁월하다. 지킬 아일랜드 회의는 참석자들 자신의 회고록을 통해 입증된다. 구제금융 패턴은 의회 기록을 통해 추적된다. 그가 약점을 보이는 부분은 문서화된 행동에서 의도적 목적으로의 비약이다. 로스차일드 공식은 전쟁 폭리의 실제 패턴을 묘사하지만, 그리핀은 이를 그러한 행동에 보상하는 시스템 내에서 수익을 추구하는 자본의 창발적 속성이 아니라 의식적인 다세대 전략으로 제시한다. 시스템적 기능 장애와 조직적 음모 사이의 구분은 결정적이지만 종종 모호해진다.
경제학적 관점에서 그리핀의 금본위제 옹호는 디플레이션과 유연성에 관한 정당한 도전에 직면한다. 그러나 중앙은행이 주로 적자 재정을 가능하게 하고 은행 손실을 사회화하기 위해 존재한다는 그의 핵심 관찰은 2008년 이후 주류적 검증을 받았다. 당시 구제금융은 그가 14년 전에 예측한 것과 거의 정확히 같은 방식으로 전개되었다. 도덕적 해이, 대마불사 역학, 은행과 국가 권력의 융합에 대한 그의 분석은 놀라울 정도로 선견지명이 있었다.
이 책의 약점은 동시에 강점이기도 하다: 너무나 일관된 이야기를 들려주기 때문에 지저분한 현실이 지나치게 깔끔한 서사 속에 끼워 맞춰진다. 그러나 그리핀이 제기하는 질문들—누가 화폐 창출을 통제하는가, 누가 이익을 보는가, 누가 대가를 치르는가—은 시민이 던질 수 있는 가장 중요한 질문으로 남아 있다.
리뷰 요약
지킬 섬에서 온 괴물은 엇갈린 평가를 받고 있다. 많은 독자들이 연방준비제도의 역사와 통화 정책에 대해 눈을 뜨게 해주는 유익한 책이라고 칭찬하는 반면, 다른 이들은 음모론이라고 비판한다. 지지자들은 은행 관행과 경제 조작에 대해 잘 조사되고 계몽적인 내용이라고 평가한다. 비판자들은 사실을 왜곡하고 근거 없는 이론을 조장한다고 주장한다. 이 책의 상세한 역사적 서술과 복잡한 금융 개념에 대한 설명은 대체로 호평을 받지만, 일부는 저자의 결론이 극단적이라고 느낀다. 전반적으로 미국 금융 시스템에 대한 사고를 자극하는, 비록 논란의 여지가 있는 고찰로 평가받고 있다.
다른 독자들이 읽은 책
용어 사전
맨드레이크 메커니즘
연준의 무에서 유를 창조하는 화폐 발행 과정그리핀이 연방준비제도의 화폐 창출 과정에 붙인 이름이다. 1940년대 만화 캐릭터로 무에서 유를 만들어내던 마술사 맨드레이크의 이름을 따왔다. 연준은 아무런 담보 없이 발행한 수표로 국채를 매입하고, 이를 통해 생긴 예금이 은행의 '지급준비금'이 되며, 시중은행들은 부분지급준비금 대출을 통해 이를 약 9배로 불린다. 이렇게 창출되는 총 화폐량은 기초가 되는 정부 부채의 약 10배에 달한다.
로스차일드 공식
양측 자금 지원을 통한 전쟁 수익 전략그리핀이 국제 금융가들의 전략이라고 지칭하는 용어로, 신뢰할 만한 적을 만들거나 유지함으로써 정부를 전쟁으로 몰아가고, 분쟁의 양측 모두에 자금을 대며, 그로 인한 부채에서 이익을 취하는 방식이다. 핵심 원칙은 어느 한쪽이 결정적 승리를 거두지 못하게 하고, 영구적인 분쟁과 영구적인 이자 지급을 보장하는 '세력 균형'을 유지하는 것이다. 대립하는 국가들에 동시에 자금을 지원했던 로스차일드 은행 가문의 역사적 행태에서 이름을 따왔다.
괴물
연방준비제도를 가리키는 은유그리핀이 연방준비제도를 묘사하기 위해 사용하는 핵심 은유로, 1910년 지킬 섬에서 잉태되어 1913년 의회에 의해 '부화'된 포식적 존재를 뜻한다. 이 은유는 부의 착취에 대한 괴물의 탐욕스러운 식욕과 창조자의 통제를 벗어나 성장하는 능력을 동시에 포착한다. 이 괴물은 부채를 먹고 살며, 인플레이션을 통해 성장하고, 시민들에게 봉사하는 척하면서 그들의 구매력을 집어삼킨다.
구제금융 (구제금융이라는 게임)
은행 손실을 사회화하는 패턴그리핀이 부실 대출로 인한 은행 손실이 납세자에게 전가되는 반복적 순환을 설명하기 위해 사용하는 틀이다. 이 '게임'은 특정한 '수순'을 따른다: 영구 부채 수순(대출 만기 연장), 판돈 올리기 수순(기존 이자를 갚기 위해 추가 대출), 일정 재조정 수순(상환 기간 연장), 그리고 국민 보호 수순(은행 파산이 일반 시민에게 피해를 줄 것이라고 의회를 설득). 최종 수순은 항상 연준이 맨드레이크 메커니즘을 통해 새로운 화폐를 창출하는 것이며, 그 비용은 인플레이션을 통해 국민에게 전가된다.
최종 대부자
긴급 법정화폐를 창출하는 중앙은행표준 경제학 용어이지만, 그리핀은 이를 '중앙은행이 무에서 화폐를 창출하여 곤경에 처한 은행에 즉시 대출할 준비가 되어 있다는 뜻의 은행가 용어'로 재정의한다. 그리핀은 이 기능이 안정적인 안전망이 아니라, 부분지급준비금 은행들이 예금자들이 돈을 돌려달라고 요구할 때 구제받을 것을 알고 위험할 정도로 적은 준비금으로 운영할 수 있게 해주는 장치라고 주장한다. 이는 은행업의 위험은 사회화하면서 이익은 사유화하는 것이다.
(경제학의) 자연법칙
다섯 가지 화폐 행동 원칙그리핀이 수세기에 걸친 화폐 역사에서 도출하여 인간 행동의 보편적 법칙으로 제시하는 다섯 가지 원칙이다. 그 내용은 다음과 같다: (1) 정부 간섭 없이 금본위제에 기반한 물가 안정, (2) 정부의 조작은 항상 인플레이션과 혼란을 초래함, (3) 법정화폐는 국가를 고난으로 몰아감, (4) 부분지급준비금 화폐는 항상 법정화폐로 퇴화함, (5) 화폐 공급 통제를 위임받은 자들은 필연적으로 이웃의 부를 몰수함. 각 법칙은 역사적 증거에서 도출된 교훈과 함께 공식적인 법칙 진술로 제시된다.
비밀 결사
은행가-정치인 권력 동맹그리핀이 1694년 잉글랜드 은행 설립 이래 존재해 온 화폐 과학자(은행가)와 정치 과학자(정치인) 간의 동맹을 가리키는 용어이다. 정치인은 세금을 올리지 않고도 쓸 수 있는 돈을 얻고, 은행가는 무에서 창출한 돈에 대한 이자를 거둔다. 이 구조는 대중이 그 메커니즘을 이해하지 못하기 때문에 유지된다. 그리핀은 이 동맹을 잉글랜드 은행, 미국의 세 차례 초기 중앙은행, 그리고 연방준비제도를 거쳐 추적한다.